农业部印发《“十三五”渔业科技发展规划》（附全文）(2)

二、指导思想、基本原则与发展目标x6K鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

指导思想x6K鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，全面贯彻落实《国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》和《农业部关于加快推进渔业转方式调结构的指导意见》，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，以提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民为目标，坚持“生态养护、产业升级、空间拓展、推广提升”的发展思路，针对近海、外海、远洋、极地和内陆水域分层次部署，组织实施科技创新和技术推广重大工程，面向近海和内陆水域加强渔业资源调查养护和环境修复，助推绿色发展;面向育种、养殖、加工等领域推动产业升级和新模式构建，培育发展动力;面向远洋、极地和盐碱水域推进新资源开发和新产业形成，拓展发展空间;面向技术推广开展关键技术集成示范和公共能力建设，推动能力提升;形成一批新的重大科技成果，加快推进渔业科技进步和成果转化应用，全面改善和提升我国渔业整体素质和水平，建设渔业科技强国。x6K鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

基本原则x6K鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

坚持产业需求导向——围绕产业，服务产业，按照产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的产业发展要求，聚焦渔业转方式调结构，面向中长期渔业科技创新发展趋势，瞄准国际渔业科技前沿、产业核心关键技术领域和区域性综合性技术难题等领域，强化顶层设计与产业需求的紧密衔接，系统谋划，大幅提高渔业科技创新服务产业发展能力。x6K鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

坚持绿色发展理念——贯彻生态优先和可持续发展理念，围绕现代渔业资源环境重大科技问题，充分发挥科技创造绿色、科技引领绿色的驱动力效应，扭转渔业粗放式发展格局，坚持养护水生生物资源，改善水域生态环境，合理利用渔业资源，依靠科技创新提升渔业生态系统价值。x6K鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

坚持遵循科技规律——按照渔业科技发展的内在规律和要求，统筹基础研究、应用基础研究和创新成果转化应用的资源要素配置比例，按照渔业科技发展趋势和产业发展基础，兼顾前瞻研究与应用研究，科学布局渔业科技创新领域，畅通渔业科技成果转化应用途径，改善技术推广体系条件。x6K鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

坚持协同创新机制——通过渔业重大科技计划、现代渔业产业技术体系、区域共性关键技术研究等任务牵引，以国家渔业科技创新联盟为基础，集聚全国渔业科研优势资源，整合优化“一盘棋”布局，按照科技条件共享、知识产权共享、转化利益共享等原则，构建统一高效的渔业科技协同创新机制，实现创新驱动现代渔业发展的战略目标。x6K鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

“十三五”发展目标x6K鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

到2020年，实现渔业科技综合能力显著增强，渔业装备科技水平明显提高，渔业科技创新体系整体效能有效提升，渔业科技进步贡献率提高到63%以上，水产养殖和遗传育种领域的科技综合竞争力达到国际先进水平，资源环境领域实现与世界同步，水产品加工、装备与工程、信息化等领域跟踪世界前沿。具体目标如下：x6K鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

——资源环境领域x6K鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

深入解析渔业资源可持续产出过程，构建现代渔业资源养护与科学管理技术体系，建成一批渔业资源养护与环境修复示范区，研发一批远洋渔业新资源开发利用技术与装备，提升渔业资源可持续利用与开发水平。x6K鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

——遗传育种领域x6K鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

构建水产种质资源保存、保护和科学评价利用体系，解析重要养殖种类基因组结构特征和经济性状遗传基础，建立现代水产育种理论方法与技术体系，培育具有优良复合型经济性状的水产新品种，水产养殖良种覆盖率达到65%以上，遗传改良率显著提高。x6K鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

——水产养殖领域x6K鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

研发环境友好型高效配合饲料，养殖品种配合饲料使用率明显提高，建立养殖品种品质调控技术;加强病害诊断技术研究和疫苗新渔药研发，建立水产养殖健康生物安保与病害防控技术体系;集成优质高效水产养殖技术和生态养殖模式，实现资源的循环利用和节能减排目标。x6K鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

——水产品加工领域x6K鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

构建完成主导水产品的全产业链精深加工与质量安全保障技术体系，建成一批主导水产品精深加工的区域性产业基地和水产品精深加工的产业化示范生产线，水产品的加工率提升到50%，水产品冷链流通率显著提高。x6K鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

——装备与工程领域x6K鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

构建一批新型系统模式，研发一批先进设施装备，形成工程学研究方法，有效提升渔业装备与工程的生态化、精准化、机械化、信息化水平，装备效率提高30%以上，实现“生态、优质、高效”的目标。x6K鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

——信息化领域x6K鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

突破养殖对象与生境、渔业生态与环境、水产品品质与规格等信息获取和应用技术瓶颈，初步建立渔业信息技术应用创新研究方法，构建养殖、捕捞、加工集成应用模式，建成一批综合应用示范点，凸显渔业信息技术创新对产业发展的推动作用。x6K鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

三、重大工程x6K鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

科技创新工程x6K鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

按照重点突破、逐步推进的原则，面向海洋渔业和淡水渔业两大方向，以养护、升级、拓展为主线，组织实施资源养护与生态环境修复、产业升级与新生产模式构建、空间拓展与战略资源开发等领域重点科技任务。x6K鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

1.资源养护与生态环境修复领域x6K鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

坚持“生态优先、绿色发展”的理念，转变拼资源消耗的过度利用方式和拼要素投入的粗放生产方式，围绕压减捕捞生产能力、减缓资源利用强度等产业需求，面向内陆水域和近海，部署渔业资源调查和养护与环境修复等重点任务，实施资源养护与生态环境修复科技创新工程，促进一批重要渔业资源得到有效保护，渔业生态环境得到明显改善。x6K鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

任务1：重要水域渔业资源评估与管理x6K鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

针对渔业资源家底和生态环境现状不清、长期稳定的资源环境监测体系尚未全面建立、相关水域渔业发展缺乏数据支撑等瓶颈问题，开展我国四大海区及内陆主要流域的渔业资源与环境调查，以主要经济种类的资源现状、变动趋势、群落结构和重要栖息地调查为重点，开展渔业资源和生态环境长期、连续、全面监测和评估，构建渔业资源数据库与共享平台，研究和掌握我国渔业资源动态及其利用状况，为我国海洋渔业资源总量管理、水产种质资源保护区管理、渔业资源养护与生态修复、生物多样性保护提供基础数据和技术支撑。

农业部印发《“十三五”渔业科技发展规划》（附全文）

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