2016年福州放管服工作取得的实效 放管服改革消息(2)

(六)落实科教文卫体领域相关改革Ga4鄂东网|xianzhaiwang.cn

适应互联网、大数据等技术发展趋势，研究推进科教文卫体领域创新管理和服务的意见，主动开拓为企业和群众服务的新形式、新途径，营造良好的创业创新环境。落实好科教文卫体领域取消下放的行政审批事项，及时查找中途截留、变相审批、随意新设、明减暗增等落实不到位的行为并加以整改。研究加强对科教文卫体领域取消下放行政审批事项的事中事后监管措施，逐项检查事中事后监管措施存在的问题并加以整改。对科教文卫体领域现有行政审批事项进行全面梳理，再取消下放调整一批行政审批事项，协调研究解决工作中的重点难点问题。Ga4鄂东网|xianzhaiwang.cn

(七)创新监管方式，优化政府服务Ga4鄂东网|xianzhaiwang.cn

加强事中事后监管，着力转变监管理念，创新监管方式，提升监管效能，维护市场公平竞争秩序，创造公平发展环境。组织开展全市企业经营行为抽查、企业出资公示信息抽查和年报信息抽查，促进企业诚信自律。建立健全守信激励和失信联动惩戒机制，依法从严监管。贯彻国家有关部门关于失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录精神，推动部门之间信息共享，构建失信企业的跨部门约束机制。积极运用大数据、云计算、物联网等信息化手段，探索实行“互联网 监管”新模式。推行随机抽查、告知承诺、举报奖励等办法，畅通群众投诉举报渠道，充分调动社会监督力量，落实企业首负责任，形成政府监管、企业自治、行业自律、社会监督的新格局。以创业创新需求为导向，切实提高政府公共服务的针对性和实效性，抓好法律、政策、信息、技术、标准、人才等方面的服务，为创业创新搭台助力。Ga4鄂东网|xianzhaiwang.cn

(八)强化改革保障机制Ga4鄂东网|xianzhaiwang.cn

各县(市)区政府要抓紧建立健全简政放权放管结合职能转变工作推进机制。要按照国务院、省政府和市政府总体部署和要求，强化责任意识、积极跟进，做好衔接、上下联动。要坚持问题导向，积极探索，主动作为，明确改革重点，制定有力措施，着力解决本地区企业和群众反映强烈的问题，切实增强改革的针对性和有效性。Ga4鄂东网|xianzhaiwang.cn

市推进政府职能转变协调小组(以下简称协调小组)要切实发挥统筹指导和督促落实作用。要加强改革进展、典型做法和意见建议的总结交流。深入研究改革中的重点难点问题，积极提出对策建议。对出台的重大改革措施，要充分征求各方意见，加强可行性评估。强化监督检查，对重大改革措施的落实情况进行专项督查，建立健全督查通报机制。抓住典型案例，推动解决社会反映强烈的问题。配合各项改革，认真做好法规、规章和相关规范性文件的起草、修订、审核、清理等工作。加强理论研究，充分听取专家学者和有关部门对简政放权、放管结合和转变政府职能事项的意见建议，发挥决策咨询作用。Ga4鄂东网|xianzhaiwang.cn

三、有关工作要求Ga4鄂东网|xianzhaiwang.cn

(一)强化组织领导。各地区、各部门主要负责同志和协调小组各专题组、功能组组长要高度重视，切实担负起推进本地区本领域简政放权、放管结合、转变政府职能改革的重任。要切实提高推进改革的效率，根据本方案要求，及时组织制定工作方案并限期出台改革文件，明确时间表、路线图和成果形式，将任务逐项分解到位、落实到人。要健全推进改革的激励和问责机制，以抓铁有痕、踏石留印的作风，确保各项任务取得实质性成效。Ga4鄂东网|xianzhaiwang.cn

(二)注重统筹协调。各地区、各部门和协调小组各专题组、功能组要牢固树立大局意识和全局观念，密切协作、协调联动、相互借鉴，勇于探索创新，敢于率先突破。各地区、各部门负责推动解决属于本地区本领域的问题;协调小组各专题组要发挥牵头作用，协调解决好跨部门跨领域的问题;协调小组办公室和各功能组要加强沟通协调和支持保障，形成工作合力，确保各项改革整体推进。Ga4鄂东网|xianzhaiwang.cn

(三)加强督促指导。市政府各部门和协调小组各专题组、功能组要注重对各地改革的督促和跟踪指导，搭建经验交流推广的平台。及时研究解决“接、放、管”和服务中的重点难点问题，为地方推进改革扫除障碍。加强对简政放权、放管结合、职能转变工作情况的考核，完善考评机制，切实推动基层政府职能转变，着力解决“最后一公里”问题。Ga4鄂东网|xianzhaiwang.cn

(四)营造良好氛围。要及时发布权威改革信息，积极回应社会关注的热点难点问题，引导社会预期。加强改革政策的解读宣传，凝聚改革共识，形成推动改革的良好舆论氛围。Ga4鄂东网|xianzhaiwang.cn

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