2016年公务员工资改革方案最新消息 公务员分类改革期待突破

2016年公务员工资改革方案最新消息-公务员分类改革期待突破

深化公务员分类改革取得了新的进展中央深改组第二十三次会议审议通过了《专业技术类公务员管理规定（试行）》和《行政执法类公务员管理规定（试行）》。会议指出，深化公务员分类改革，加快建立专业技术类、行政执法类公务员管理制度。要着眼于提高管理效能和科学化水平，确立体现工作性质和职位特点的职业发展通道，分类录用、分类考核、分类培训，突出对公务员特别是基层公务员的持续激励，更好调动公务员积极性。2vM鄂东网|xianzhaiwang.cn

4月22日，人力资源和社会保障部新闻发言人表示，下一步，人社部将依据这两个规定，结合不同类别公务员的工作性质和职位特点，依法有序平稳地推行公务员分类改革。公务员分类改革，是一项关乎全国700多万名公务员切身利益的改革。自2006年1月施行的公务员法明确规定国家实行公务员职位分类制度以来，我国的公务员分类改革已经走过十年时间。将专业技术类和行政执法类公务员分开，为两类公务员分别建立各自的管理制度，是落实深化公务员分类改革内容的第一步。上述两个规定的审议通过，说明这项硬骨头改革即将迈出关键一步。2vM鄂东网|xianzhaiwang.cn

分类是科学管理的基础2vM鄂东网|xianzhaiwang.cn

近150年来，无论是采用何种分类管理制度，世界各国均以实现公务员管理的科学化为最终目标，分类管理也因此成为实现科学管理的逻辑起点与实践的第一步，成为科学管理的必然选择。分类能保证政府效率。与传统行政组织不同，现代政府规模庞大，人数众多，分工的细化导致职位工作基本都是专门性工作。因此，现代政府能够指挥统一、协调一致、秩序井然，需要以专业为基础的分类管理，以保证行政效率。分类能准确激励。受资源总量的限制，公务员对职数、物质以及其他激励的需求与政府供给之间是一对长期矛盾。此时，激励的准确性就显得尤为重要。科学分类后，能充分考虑不同工作性质公务员的职位特性，以及其面临的行政环境的复杂多样性，也就能最大程度地提高激励的准确性。2vM鄂东网|xianzhaiwang.cn

分类能兼顾多数人的职业发展。公务员的发展要走职业化道路，这是公务员管理科学化的基本结论，它解决了三个问题。一是严格的入口资格保证了公务员队伍的整体素质。二是根据工作性质的不同设计的职务序列，为不同类别公务员提供了不同的职业发展空间。三是不同类别的职务晋升标准为公务员素质能力提升指明了方向。2vM鄂东网|xianzhaiwang.cn

早在1993年国家公务员暂行条例颁布之时，深圳市就曾以之为依据，借鉴香港的做法尝试进行公务员分类管理。2006年，公务员法的出台又为深圳的探索提供了一次重要机遇。2008年8月，国家公务员局将全国唯一的公务员分类管理试点的任务交给了深圳。2vM鄂东网|xianzhaiwang.cn

2010年2月，深圳市政府印发《深圳市行政机关专业技术类公务员管理办法（试行）》和《深圳市行政机关行政执法类公务员管理办法（试行）》，公务员分类管理试点正式启动。在一些垂直管理部门，如海关、环保、税务等，也分别于2009年、2011年开展过不同形式的人员分类管理的探索。2vM鄂东网|xianzhaiwang.cn

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2016公务员工资改革方案2vM鄂东网|xianzhaiwang.cn

国务院批准的《公务员工资制度改革方案》，制定本实施办法。2vM鄂东网|xianzhaiwang.cn

一、实施范围2vM鄂东网|xianzhaiwang.cn

本实施办法的实施范围为，按照公务员制度管理和经批准参照公务员制度管理的单位中，2006年7月1日在册正式工作人员。2vM鄂东网|xianzhaiwang.cn

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