当前位置:首页 > 新闻 > 滚动新闻 >2016年天津非转农户口迁移条件手续及流程新政策
2016年天津非转农户口迁移条件手续及流程新政策
如下是小编整理的天津非转农户口迁移条件手续及流程新政策,由于16年政策暂未出台故继续沿用2016年度的说明。如有变动,请以官网发布的消息为准。
在我国城镇化如火如荼进行之时,一些地方悄然出现了户籍“非转农”现象,与通常“农转非”的城镇化趋势相反,部分人希望将城市户籍转为农村户籍。类似的报道经常见诸报端,例如杭州市滨江区马虎村20余名大学生要求将因上学转出的户口转回农村,浙江桐乡市一年出现52例跨省“非转农”事件等。浙江的台州、义乌等地还专门出台相关文件来应对这类问题。另外一个相关趋势也引人关注,那就是我国农民“农转非”的意愿越来越低,最近媒体报道称有90%的农民不愿意放弃农村户口;一项针对全国的调查也显示,有75%以上的进城农民并不愿意放弃农业户口。由于这种现象与城镇化的大趋势相反,很多人称之为“逆城市化”。
点击进入
“非转农”呈现明显的地域性特征
“非转农”现象呈现明显的地域性特征,并非全国普遍现象,“非转农”高发地区主要集中在农村经济社会发展良好、与城市差距较小的地区,具体而言,可以分为三类。
第一类以高度的农村工业化为特征,主要集中在长三角地区。长三角地区的广大农村作为大城市的腹地,形成了高度专业化的农村工业,农村工厂和市场遍地开花,交通便捷,城乡公共服务差距大幅缩小。以浙江为例,浙江义乌等地农村的许多百姓都自己办厂开店,积累了大量的财富。当地规定,农村社区的居民可以免费得到一块120平方米的宅基地,一块宅基地平均价就在百万元以上,如果再在这个宅基地上建3层小楼就值600多万元。
第二类是以发达的集体经济为基础的村庄分红为特征,主要集中在珠三角地区。在这些地区土地收益根据社区户籍每年分红,这意味着拥有当地的农村户口,就能够有从土地经营收益中分一杯羹的权利。在改革开放初期,珠三角很多村庄集体修建工厂出租给外商,至今仍有大量的租金收入,当地村民按照户籍可以按年获取红利。因此,珠三角很多地区的农民即便有“农转非”的机会也不愿意把户口转出去。
第三类大量集中在北上广等大城市周边,城市的辐射带动作用拉动了郊区的发展,大城市周边的土地价值也在不断增值,一旦拆迁或者土地征用,能够获得大量补偿。
在上述三类情形中,当地的农村经济社会发展水平都比较高,农村公共服务比较齐全,与城市的差距非常小。
“进城不转户”的牵制力与排斥力
除“非转农”之外,近年来越来越多农民愿意进城,但并不愿意转户口。这主要源于农村土地后顾之忧的牵制力以及半截子城镇化的排斥力。
农民对进城的最大顾虑来自于土地,尽管国家规定了农村土地承包关系长久不变,但各地在制定城镇化具体政策时多以农民的土地为条件,土地换保障、土地换住房等政策曾经大行其道。土地对于农民而言往往是最后的生存保障,以此为代价进入城市,农民必然心存疑虑。
为了消除顾虑,解决新市民的社保、就业、发展等问题就至关重要。然而很多地方只顾把农民转移出来,农民的生活成本提高、就业困难、城市融入情况差,同时没有获得与城市居民同等的社会保障,上楼致贫问题不断出现,让农民放心且自愿地放弃农村户籍成了困难的事情。
当前的现实是,只能把中小城市和小城镇作为农民转户进城的主要承接地,但中小城市和小城镇发展往往不尽如人意,对农民缺乏吸引力。
这体现了我国城市发展的行政级别特征,即城市很多资源的配置是按照行政级别进行的,行政级别高的大城市获得更多资源,行政级别较低的市县镇则获得较少资源。一个显著的例子是京津冀地区,北京、天津两个直辖市资源集中,大城市病一直解决不了,而环绕北京、天津的河北省却有很多贫困县,因为资源过不去。以往的城乡统筹,是把资源都统筹到城镇尤其是大城市去了,乡镇、县城发展较难。
与发达国家“逆城市化”的异同
发达国家“逆城市化”其实是城乡均衡发展的结果,我国上述现象的出现与此既有相似之处,也有区别。以美国为例,其郊区或者农村的公共服务与大都市基本等同,但却能够较便宜地拥有宽敞的住房、便捷的交通和空气质量高的环境,对中产阶级吸引力很大。大量的中产阶级外迁就形成了逆城市化现象。
美国有6000多所大学,在大都市的很少,大都集中在小镇上,形成富有特色的大学镇。美国不少企业也愿意把总部设置在小镇上,形成公司镇。在这种格局下,人口、就业机会和资源就从城市向农村流动,形成了发达国家的“逆城市化”现象。在大学镇与公司镇,由于只有具备一定知识技能的人才能够在这里就业,相反大城市则能够提供更多低技能的基础性工作,于是出现穷人往大都市跑,富人到乡村工作的人才逆流动。
“逆城市化”的说法来源于发达国家城市化后期的一个阶段,因此,用“逆城市化”来描述目前国内出现的“非转农”等现象并不准确。两者相比较,我国的“非转农”与发达国家的“逆城市化”有相似之处,但也有一定区别。相似之处在于,两者的前提都是较小的城乡差距。差别在于发达国家的“逆城市化”是城市化后期大城市病驱动下的资源逆向流动,而我国还远没到这个阶段,“非转农”还是少数,大量农民仍愿进城,只是不愿转户罢了。
对我国城镇化之路的启发和思考
我国城镇化还在快速推进,“非转农”“进城不转户”等现象给当前的城镇化之路敲响了警钟,也暗含了一些启示。未来的城镇化之路,必须正视存在的问题,以农民的利益为前提,突破各种制度障碍,才能够实现良好的城乡互动,实现健康稳定的城镇化。
第一,应当继续持久地推动就近城镇化进程。我们认为,目前局部地区出现的“非转农”更多呈现出就近城镇化的特征,是城镇化的一种特殊形式。农民可以离土不离乡、就业不离家、进厂不进城,并且在教育、医疗、就业、社会保障等方面享受与城镇居民同质的服务,实现就地市民化、就近城镇化。
以往认为的城市化就是要将农村居民都转移到城市生活工作,这是一种比较狭义的观点。在这种观念指导下的城市化,往往会造成城市超荷负载,形成大城市病,带来社会问题和环境问题。我们需要改变对城市化的这种认识,并且在政策上为就地城镇化创造条件。
2016年天津非转农户口迁移条件手续及流程新政策
1、凡本网注明“来源:***(非鄂东网)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多的信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
2、如因作品[2016年天津非转农户口迁移条件手续及流程新政策]2016年天津非转农户口迁移条件手续及流程新政策内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请在30日内进行。
征稿启事:
为了更好的发挥鄂东网资讯平台价值,促进诸位自身发展以及业务拓展,更好地为企业及个人提供服务,鄂东网诚征各类稿件,欢迎有实力机构、研究员、行业分析师、专家来稿。
-
2016年天津非转农户口迁移条件手续及流程新政 |
2016年深圳非转农户口迁移条件手续及流程新政 |
今日铂金价格,白金价格,铂金今天多少钱一克,白 |
今日钯金价格,钯金多少钱一克,钯金回收价格20 |
现货黄金价格,国际黄金价格查询,现货黄金走势 |
现货白银价格,国际白银价格查询,现货白银走势 |
4岁童看牙猝死获赔 |
发小有女友被斩首 |
的哥暴雨救猫头鹰 |
辽宁海城血案6人被害 |
中600万姐弟翻脸 |
中铝厂房坠落事故 |
优衣库女主广告露骨 |
2016年欧洲杯16强对阵出炉 |
南京店铺发生爆炸 |
男孩戴面具吓人被抓 |
86年硬币值12万 |
酒店枕头下惊现万元 |
临沂现“天价”茼蒿 |
撒贝宁领证结婚 |
免费体检反被手术 |
挤痘痘患败血症 |
蛇精男自称是混血 |
播天气泪崩被开除 |
彩礼未够被丢高速 |
三头牛被群攻 |
打学生称认错人 |
笑脸臀 |
湖北养老金方案 |
网购鞋被骗4万7 |
警方悬赏5万缉凶 |
9岁男孩吊死楼顶 |
嘉兴拆除最牛违建 |
姜丝可乐一壶128 |
新版人民币防伪特征 |
福建警方深夜扫黄 | 捐髓;造血干细胞;志愿者 | 校园欺凌专项治理 | 股市;股民;亏损;反弹 | 渔民捕获水老虎 | 油价或再上调 | 黄子韬自曝初恋 | 接待不规范 | 朴海镇绯闻 | 佟大为遭遇外星来客 |
2015年10月份,北京顺义一牙科医院内发生一起惨剧,一未满四岁大的孩子因口腔牙齿出现问题于是就让母亲带着他去看牙医,没想到在诊断过程中...[详细]
暴风雨中的哥救下一窝小猫头鹰 17日上午,狂风暴雨后,一位好心的哥救下了4只嗷嗷待哺的鸺鹠雏鸟,而鸺鹠正是俗称的小猫头鹰,国家二级重点...[详细]
- 4岁童看牙猝死获赔 医院赔偿死者家属共计125万元的各种
- 的哥暴雨救猫头鹰 带回家悉心照顾
- 中600万姐弟翻脸 亲情败给金钱:法院判弟弟还姐姐420多
- 西山街道长江岸线环境整治小记
- 中铝厂房坠落事故 事故已造成10人死亡
- 优衣库女主广告露骨 内容不堪入目
- 2016年欧洲杯16强对阵出炉 下半区五强扎堆
- 桂花园社区联合红十字医院在汽配小区开展医疗救护知识
- 南京店铺发生爆炸 隔壁邻居听到巨响