当前位置:首页 > 新闻 > 头条新闻 >中国公务员716.7万人
中国公务员716.7万人 现"官多兵少"怪状
核心提示:在中国的省直机关,一般一个厅局下设十几个处室,每个处室配置一个处长,一两个副处长,一两个具体做事的科长或者普通公务员。处室里的具体业务,基本都落在办事员身上。
我国财政供养人员约5000万人,膨胀压力很大
财政供养人员,是指由国家财政负担工资福利的公职人员,涉及范围有狭义和广义之分。
狭义的财政供养人员,仅指政府机关人员,又称国家公务员,在国外称政府机关雇员或文官;广义的财政供养人员,又称公职人员,在国外称政府雇员,不仅 包括政府机关人员,还包括由财政供养的公共机构人员,如公立机构的教师、医生、环境卫生人员、图书馆管理人员等,相当于我国的事业单位人员。
按照权威的统计方法,我国财政供养人员分为两大部分:一是政府机关人员,包括国家机关人员、政党机关人员和社会团体机关人员;二是事业单位人员,包括教育、医疗卫生、科研、文化等公立部门人员。
从这个定位看,显然,目前公布的716.7万公务员是指狭义的财政供养人员。
“我认为,应当从广义角度来界定财政供养人员。”中国行政管理学会副秘书长沈荣华接受《中国经济周刊》
我国广义的财政供养人员到底是多少?根据国家统计局统计的数据,2008年政府机关人员1328万,事业单位人员2618万,财政供养人员合计为 3946万人,占总人口的比重为2.97%,比值为1:34。据记者了解,2008年以后,国家统计局再没有对财政供养人员总数进行过统计,竹立家向《中 国经济周刊》记者介绍,目前我国财政供养人员约5000万人。
目前约5000万“吃财政饭”的人员究竟是多了还是少了?沈荣华告诉《中国经济周刊》记者,数字本身并不能说明问题,因为财政供养人员数量是否适度,取决于多方面因素,迄今为止国内外并没有普遍适用的统一标准。
在沈荣华看来,评判财政供养人员多少的依据,主要看是否与本国国情相适应,特别是与本国的发展阶段、人口规模、政府职能、政府结构、政府财力等因素相适应,既要满足政府履行职能的需要,又要防止人员过多,增加行政成本。
他根据自己多年的研究得出结论:从历史上看,财政供养人员总量已不少,膨胀压力很大。“党政机关和事业单位作为就业的热门领域,面临巨大的进人压 力,如每年都需接纳一定数量的高校毕业生和军转干部等新增就业人员,而机关事业单位人员的消化渠道不畅,主要是自然减员,数量十分有限,基本上是出少进 多,财政供养人员规模存在扩张趋势。”沈荣华说。
公务员结构出现怪现状,“官与兵”比例失调
相比公务员人数的多寡,公务员队伍中“官与兵”比例失调是个大问题。
有媒体记者从某省直机关了解到了一些人事信息。如该省科技厅,按编制数,正厅级1人,副厅级8人,县处级44人,科级8人,科级以下21人。
也就是说,全单位82人,科级以上61人,没有职务的普通公务员只有21人。
此例,绝非偶然。记者查看湖南省政府各厅的人事信息。该省商务厅领导人一栏显示,正厅级1人,副厅级10人;该省教育厅领导人一栏显示,正厅级1人,副厅级12人。
“什么叫官多兵少?这就是典型。”竹立家告诉《中国经济周刊》记者,在中国的省直机关,一般一个厅局下设十几个处室,每个处室配置一个处长,一两个副处长,一两个具体做事的科长或者普通公务员。处室里的具体业务,基本都落在办事员身上。 “在美国,一个城市会设一个市长,然后再配置两三个副职;而我们城市中的市级领导配置一般也有五六个甚至七八个副职,有的市级干部副职可能更多。一个领导干部,有办公、车补以及其他乱七八糟的待遇,加起来可能比五六个公务员的个人成本还要高。”竹立家感慨道。
中国公务员716.7万人 现"官多兵少"怪状
1、凡本网注明“来源:***(非鄂东网)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多的信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
2、如因作品[中国公务员716.7万人]中国公务员716.7万人 现"官多兵少"怪状内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请在30日内进行。
征稿启事:
为了更好的发挥鄂东网资讯平台价值,促进诸位自身发展以及业务拓展,更好地为企业及个人提供服务,鄂东网诚征各类稿件,欢迎有实力机构、研究员、行业分析师、专家来稿。
-
中国公务员716.7万人 |
好疼!小伙一觉醒来 |
汪小菲把大s当保姆 |
山西省环保“铁腕斩污”5月份查处四类典型案件 |
骚扰电话通讯信息诈骗等现象屡禁不止 |
媒体称京东证实收购一号店 |
中央行政单位禁配高端设备豪华家具 |
今日迎来夏至节气 |
卖淫团伙采取"军事化管理" |
广西情侣办集装箱婚礼 |
辽宁7月进入主汛期 |
测试狗能否游泳 |
"鬼手"男躲进摩修店光着膀子却戴头盔 |
测试狗能否游泳 |
吴亦凡海量记录 |
男老师打7名女生 |
90后断崖式减少 |
汉马;全民健身 |
枝江;花茶节;休闲旅游 |
楚金所;同盾科技;P2P |
周杰伦黑脸遭拍 |
发冥币抵工资 |
女子胸假体侧漏 |
千斤草鱼 |
躺进棺材体验死亡 |
叶璇晒美照 |
杀破狼2 |
徐娇着粉裙晒照 |
云南蓝孔雀被吓死 |
NASA发布全球雾霾地图 |
潘长江征战喜剧人 |
43小时完成换梁 |
失联3名小孩已找到 |
女性为松鼠哺乳 |
警方付90万封口 |
朴海镇身高 | 男子抡倒女交警真可恶 | 朴海镇李泰兰结婚 | 曝陈赫将当爹 | 上山采菜遇老虎 | 汕头男子当街烤狗 | 女子遭遇天价火罐 | 坐火车三次救乘客 | 麻果;毒贩;快递 | 油罐车;高速;侧翻;泄漏 |
核心提示:在中国的省直机关,一般一个厅局下设十几个处室,每个处室配置一个处长,一两个副处长,一两个具体做事的科长或者普通公务员。处...[详细]
汪小菲把大s当保姆 汪小菲把大s当保姆怎么回事 汪小菲把大s当保姆 汪小菲把大s当保姆怎么回事 汪小菲把大s当保姆 汪小菲把大s当保姆怎...[详细]
- 中国公务员716.7万人 现"官多兵少"怪状
- 汪小菲把大s当保姆 汪小菲把大s当保姆怎么回事
- 今日迎来夏至节气 河北大部有雷阵雨
- 广西情侣办集装箱婚礼 集装箱是他们相遇之地(组图)
- 辽宁7月进入主汛期 如雨量大将适时关闭海滨浴场
- 测试狗能否游泳 测着测着把自个命给丢了
- "鬼手"男躲进摩修店光着膀子却戴头盔 被民警识破
- 测试狗能否游泳 狗:Excuse me?
- 吴亦凡海量记录 陷入约炮门无可自拔?