债务虽可控 思想不能松
中国政府的债务处于可控范围内,是有客观依据和经济基础的。不过在经济下行压力较大的背景下,债务风险还在积累。思想上时刻不能松懈,相关措施要更加严密有力,要分类指导,严格防控重点局部和薄弱环节的债务风险
当前,中国的债务问题受到全世界关注。中国社科院学部委员、国家金融与发展试验室理事长李扬近日在国新办吹风会上介绍,中国政府的债务处于可控范围内,中国有足够的资产来应对债务风险,不存在债务危机。
政府债务总体风险可控,是有客观依据和经济基础的。一是从数据来看,尽管2015年全国政府债务的负债率(债务/GDP)上升到41.5%左右,但仍低于欧盟60%的预警线,也低于当前主要市场经济国家和新兴市场国家水平。二是非金融企业部门的问题虽然比较突出,但也应该问题不大。三是高储蓄率特点为中国解决债务问题提供了巨大的缓冲。而且,各级政府的借债主要是投资,地方政府掌握着大量的优质资产,形成了偿债的可靠保障。
尽管总体债务处于可控范围,但在经济下行压力较大的背景下,债务风险其实还在积累。应对债务风险,思想上时刻不能松懈,相关措施要更加严密有力,要分类指导,严格防控重点局部和薄弱环节的债务风险。
一是要严格控制国有企业和其他各类企业债务快速增长。一些企业经营陷入困境甚至亏损严重,有些企业靠自身能力根本无法偿还到期债务。笔者建议,对那些政府直接拨款设立、面临严重亏损的国有企业,要分类采取去产能、去库存措施,以及降价销售和关停并转的措施。对于其他类型的企业,也应防范债务风险引发的冲击波。
二是继续清理整顿各种融资平台,加快推进融资平台公司市场化转型,发挥好转型后的企业对经济发展的积极作用。应在妥善处理融资平台公司政府存量债务的基础上,关闭空壳类公司,推动实体类公司转型为自我约束、自我发展的市场主体。由企业承担的公益性项目或业务,政府可通过完善价格调整机制、注入资本金、购买服务等方式予以支持,严禁安排财政资金为融资平台公司市场化融资埋单。由融资平台公司转型的企业按照市场化原则融资和偿债,其举借的债务不纳入政府债务。政府在出资范围内履行出资人职责,或依法承担政府采购合同、政府和社会资本合作协议等约定的责任,不得为企业举债承担偿还责任或提供担保。完善市场化退出和重组机制,通过司法程序对违约的融资平台公司市场化债务进行处置,阻断风险传导。
三是对少数地方由于多种原因,造成建设规模过大、效益不高、债务较高,实际上到了资不抵债的地步的,应采取多种措施化解。应该督促和指导地方严格落实政府债务限额管理和预算管理,控制政府债务规模,硬化预算约束,并建立健全债务风险预警和应急处置机制,确保在面临债务危机时不影响公共服务职责的发挥。
四是切实防范金融和非金融债务部门风险。企业风险、金融风险以及财政风险往往形成三角链条,任何一方发生债务风险,往往会引发连锁反应,所以必须未雨绸缪。
五是逐步硬化各项债务风险管理制度。应学习其他国家的有益经验,逐步完善金融企业等破产制度。破产制度是一种有效的债务重新调整手段,有利于政府和金融工作者树立危机意识,转变工作职能,强化债务约束责任。还应完善中央和地方政府事权与支出责任相适应的制度,切实完善防范地方债务风险的各项制度,为各类债务念念“紧箍咒”。同时,要适度赋予省级政府调控区域内各类债务管理权限,统筹安排督促市、县化解存量债务。
六是强化债务风险防控的组织协调措施。如统筹建立地方、国企、融资平台、金融部门的债务协调机制,针对债务风险问题,及时采取措施加以防控。(
债务虽可控 思想不能松
1、凡本网注明“来源:***(非鄂东网)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多的信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
2、如因作品[债务虽可控]债务虽可控 思想不能松内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请在30日内进行。
征稿启事:
为了更好的发挥鄂东网资讯平台价值,促进诸位自身发展以及业务拓展,更好地为企业及个人提供服务,鄂东网诚征各类稿件,欢迎有实力机构、研究员、行业分析师、专家来稿。
-
债务虽可控 |
同程发力线下 |
新一轮“上合组织热”出现 |
旅游市场 |
新加坡将人民币纳入官方外汇储备 |
执着奉还12年前违约金 |
飞贼专挑沈阳封闭小区下手 |
英国“脱欧”与否将见分晓 |
借助嵌套式合伙架构 |
欧洲杯16强对阵出炉 |
次新基金弱市逞强 |
高速出车祸不处理 |
韩国最大海警船赴苏岩礁 |
(组图)章子怡赵薇周迅陈乔恩张柏芝 |
(组图)刘诗诗范冰冰赵丽颖杨幂 |
小伙手术中遭两次加价 |
学位;硕士;高校 |
who发声遭遇质疑 |
郑公交女贼落网 |
女婴模仿范冰冰 |
游客;文明;春游 |
母亲为救子跳楼 |
怪病;暴瘦;血肉模糊 |
宠物;公墓;武汉 |
水蓝路;改造;出行 |
第58届格莱美 |
东湖;观光车;坠湖;停职 |
西汉古墓10余吨铜钱 |
水务局长游轮上消失 |
全国绿化模范城市;潜江 |
飞机发动机解体 |
高速一丝不挂女 |
越江隧道 |
车祸;器官;浠水 |
运动员比赛时生娃 |
福建警方深夜扫黄 | 捐髓;造血干细胞;志愿者 | 校园欺凌专项治理 | 股市;股民;亏损;反弹 | 渔民捕获水老虎 | 油价或再上调 | 黄子韬自曝初恋 | 接待不规范 | 朴海镇绯闻 | 佟大为遭遇外星来客 |
近日,游客在咨询同程旅游的跟团游项目。 经济日报记者 佘 颖摄 日前,同程旅游宣布投资30亿元,打造同程旅行社(集团),运营以休闲度假游...[详细]
核心提示:12年前,因买房违约的金老汉,自愿将500元预定金做为违约金补偿给卖房的宋老师,表达了自己违约后的歉意。 12年前,因买房违约...[详细]
- 同程发力线下 旅游业迎变局
- 执着奉还12年前违约金 古稀老人传递道德正能量
- 飞贼专挑沈阳封闭小区下手 连环作案十余起
- 英国“脱欧”与否将见分晓 或导致全球金融崩溃
- 次新基金弱市逞强 八成产品获得正收益
- (组图)章子怡赵薇周迅陈乔恩张柏芝 明星真实人品大揭
- (组图)刘诗诗范冰冰赵丽颖杨幂 盘点抢光主角风头的惊
- 她是孙俪的姨奶奶 拍霸王花红透香港影坛 差点逼得林青
- 戒毒人员的“温馨之家” 走进女子强制隔离戒毒所