中国航母附近崛起“海军城” 军民融合服务海军

航母侧畔崛起“海军城”

——深化国防和军队改革之际关于军民融合的新闻调查与思考ebj鄂东网|xianzhaiwang.cn

■本报记者ebj鄂东网|xianzhaiwang.cn

柳ebj鄂东网|xianzhaiwang.cn

刚ebj鄂东网|xianzhaiwang.cn

陈国全ebj鄂东网|xianzhaiwang.cn

特约记者ebj鄂东网|xianzhaiwang.cn

米晋国ebj鄂东网|xianzhaiwang.cn

引 子ebj鄂东网|xianzhaiwang.cn

2016年3月25日，首都北京，中共中央政治局审议通过《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》，军民融合发展上升为国家战略。ebj鄂东网|xianzhaiwang.cn

这一天，和往常一样，刘雪一大早就忙碌在阳光充沛的蔬菜大棚里。数小时后，这位毕业于南京农业大学的85后女硕士精心种植的有机蔬菜，被物流快车送到了军港，送到了航母辽宁舰官兵的厨房里。ebj鄂东网|xianzhaiwang.cn

这一天，和刘雪一样，青岛古镇口军民融合示范区里的许多普通百姓，以自己不同的方式，与航母辽宁舰发生着“千丝万缕的联系”。ebj鄂东网|xianzhaiwang.cn

品味这看似不经意的“联系”，感受到的是党的十八大以来军民融合发展向深度推进的强劲脉动。ebj鄂东网|xianzhaiwang.cn

3年前，响应党中央、习主席推进军民融合战略的号召，青岛古镇口军民融合示范区应运而生。ebj鄂东网|xianzhaiwang.cn

3年后的今天，在海军党委和青岛地方政府携手推进下，这片荒芜之地楼宇林立，焕发勃勃生机。一艘军民融合的“航母”，正从这里扬帆起航。ebj鄂东网|xianzhaiwang.cn

剖析这一样本，为成绩而欣喜，为不足而忧思，我们可以更加深刻地去理解“军民融合是关乎国家前途命运的战略举措”，更加强烈地去感受“军民融合深度发展道路上的困难重重”，更加紧迫地去转变观念、去积极创新，去踏实行动。ebj鄂东网|xianzhaiwang.cn

思想感情融为一家人，目标追求融为一个梦，发展布局融为一盘棋——ebj鄂东网|xianzhaiwang.cn

“没有顶层设计，没有制度机制保障，军民融合深度发展难以实现”ebj鄂东网|xianzhaiwang.cn

“据我所知，这是全国首条以南海三沙市命名的道路。”ebj鄂东网|xianzhaiwang.cn

轻柔海风中，黄毅指着前方一条宽阔的进港大道对记者介绍。说话之际，他的脸上洋溢着骄傲。ebj鄂东网|xianzhaiwang.cn

3年前，他是海军某工程指挥部政委，军港码头的建设者。3年后的今天，已退休的他，身份则是青岛古镇口军民融合示范区“顾问”。ebj鄂东网|xianzhaiwang.cn

在黄毅的眼中，这条“三沙大道”是诠释军民融合“1+1>2”效应的最佳载体——ebj鄂东网|xianzhaiwang.cn

当时，部队考虑战备，计划修条路，可资金不充足。ebj鄂东网|xianzhaiwang.cn

古镇口地方政府也想修条路，资金到位，可用地指标待批。ebj鄂东网|xianzhaiwang.cn

军地双方一拍即合：“合资”修路。ebj鄂东网|xianzhaiwang.cn

如今，路修成了，四车道变成六车道，水、电、气管道也随着道路延伸到部队营区。ebj鄂东网|xianzhaiwang.cn

这条路，一头是海军军港，一头是古镇口军民融合示范区，中间还将8个偏僻的村庄“串”了起来，既方便了部队，又方便了当地村民。ebj鄂东网|xianzhaiwang.cn

有了这条路，当地政府将8个偏僻村庄的小学裁撤，建立起一所“海军希望小学”，周边村民和驻地海军部队官兵子女就学条件明显改善。ebj鄂东网|xianzhaiwang.cn

对于军民融合发展的益处，海军某保障基地政委孙成杰亦感同身受——ebj鄂东网|xianzhaiwang.cn

“把最好的菜送给最可爱的人。”2012年航母辽宁舰首次停靠码头的第二天，青岛当地企业种植的蔬菜就保障上舰了。ebj鄂东网|xianzhaiwang.cn

如今，从酱油到鸡蛋，从食用油到大米，从水到电，从邮递到公交，青岛几十家企业单位组成了“保障联盟”，对航母辽宁舰官兵的生活实施全方位保障。ebj鄂东网|xianzhaiwang.cn

“军民融合战略，在我理解，一定意义上是人民战争思想的时代升华。”孙成杰颇为感触地对记者说：“近年来，军民融合的程度越来越深，航母保障的效率越来越高。”ebj鄂东网|xianzhaiwang.cn

军民融合究竟该怎样实现“深度融”？ebj鄂东网|xianzhaiwang.cn

结合多年工作经验，黄毅总结出三句话：“思想感情融为一家人，目标追求融为一个梦，发展布局融为一盘棋”。ebj鄂东网|xianzhaiwang.cn

仔细揣摩咀嚼，要切实做到这三句话，难！ebj鄂东网|xianzhaiwang.cn

当前，我国军民融合面临着观念、体制、机制、政策、法规等一系列问题，有些单位和部门存在“利大大干、利小小干、无利不干”以及“融别人可以”“被别人融不行”等现象，交织着复杂的利益关系。ebj鄂东网|xianzhaiwang.cn

国防大学军民融合深度发展研究中心教授姜鲁鸣说：军民融合离不开国家主导，推动军民融合最重要的是用党和国家的意志贯彻力破解利益屏障，消除利益固化对军民融合发展的阻碍和隔断。ebj鄂东网|xianzhaiwang.cn

3年多来，黄毅亲眼目睹古镇口军民融合示范区从一个纸上的概念，变成为百余家企业入驻、投资已超过800亿元的高科技企业园区。ebj鄂东网|xianzhaiwang.cn

这一成果，殊为不易。作为开拓者，作为建设者，古镇口军民融合示范区成长的艰难，黄毅感触最深：“军民融合不是哪一家的事，是国家的事。实际工作中，如果不站在富国强军的制高点上考虑问题，诸多利益上的‘坎’，是很难跨过去的。”ebj鄂东网|xianzhaiwang.cn

地方要坚持“祖国利益至高无上”，军队要坚持“人民利益重于一切”——遇到军地双方有利益冲突时，黄毅经常用这句话来说服对方。ebj鄂东网|xianzhaiwang.cn

以往，军民融合中碰到的小问题，黄毅凭着“自己这张老脸”基本上都能搞定。如今，碰到的问题越来越棘手，很多时候“缺政策依据”，不是靠个人感情能解决的。ebj鄂东网|xianzhaiwang.cn

说起这，黄毅不由感叹：“从长远来看，没有顶层设计，没有制度机制保障，军民融合深度发展难以实现。”ebj鄂东网|xianzhaiwang.cn

这段日子，黄毅和他的同事们的心情始终处在一种期待状态——他们上报的相关材料正等待国务院、中央军委批复，一旦审批通过，他们将成为国家级军民融合示范区。ebj鄂东网|xianzhaiwang.cn

“有了政策支持，以后干事情的腰杆子就硬多了，军民融合的‘盘子’可以做得更大些。”说起这，两鬓已斑白的黄毅，露出了会心的微笑。ebj鄂东网|xianzhaiwang.cn

当年“两弹一星”让新中国挺起脊梁，今天军民融合深度发展则是中华民族屹立世界之林的力量源泉——ebj鄂东网|xianzhaiwang.cn

“军民融合不是零打碎敲，是成体系、全方位的融合”ebj鄂东网|xianzhaiwang.cn

“到这里出差，有种回家的感觉。”ebj鄂东网|xianzhaiwang.cn

在古镇口军民融合示范区装备技术维修保障中心，记者迎面碰上了准备上军舰维修装备的某集团公司工程师陈云领。ebj鄂东网|xianzhaiwang.cn

“入住保障中心，吃饭有食堂，开会有专门场所，前往军港码头有班车接送，还提供基本的检测维修设备，服务特别周到……”ebj鄂东网|xianzhaiwang.cn

这不仅是工程师陈云领的个人感受。2015年1月，地方政府与海军装备部、哈尔滨工程大学签署协议，搭建起全国首家军政企、产学研一体的舰船保障服务平台，100多家舰船承制单位入住。截至目前，该中心已建成1.5万平方米的办公生活场所，接待保障万余人次。ebj鄂东网|xianzhaiwang.cn

“军民融合，不是零打碎敲，是成体系、全方位的融合。”青岛古镇口军民融合示范区主任刘玮介绍说：按照“政府主导、需求牵引、市场运作、军地联动”的原则，他们先后建设起四大保障中心：装备技术维修保障中心，军地人才培养中心，军队社会化保障中心，军民科技产业发展中心。

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