宝山启用事中事后综合监管系统 多部门信息将共享

企业信息如何归集共享？政府部门如何协同监管？社会力量如何参与信用监督？这都是以往政府部门监管时遇到的难题。今天，上海宝山作为区级事中事后综合监管系统的试点单位之一，建成并正式启用宝山区事中事后综合监管系统，成为全市第二家推动事中事后综合监管平台正式上线的区县。

该系统将为进一步深化简政放权、放管结合、优化服务改革，加强事中事后监管提供有效支撑。宝山区委副书记、区长方世忠表示，通过事中事后监管“一张网”建设，让每位市场主体以一个ID对外，实现“行政审批信息全上网、综合监管信息全入库、行政监管部门全覆盖”，可以为多部门在同一平台上实施信息互联共享、综合监管提供支持，最终形成政府部门协同监管和社会共治的格局，从而提升政府的行政效能。ac4鄂东网|xianzhaiwang.cn

信息“孤岛”变为“群岛”ac4鄂东网|xianzhaiwang.cn

最近，有些企业被告知：原先享受的扶持政策被取消。原来，在事中事后综合监管系统上线后，宝山区各部门在政府采购、政策扶持、荣誉授予等过程中，可以查询并利用系统数据，了解其他部门的相关信息。ac4鄂东网|xianzhaiwang.cn

以前只有一家部门掌握的处罚信息和违法违规记录，其他部门现在都能掌握。诚信企业轻装上阵健康发展，市场经济中的害群之马遭遇“一处违法、处处受限”。宝山区环保局负责人介绍，环保局在收到企业监管信息后，对排污类企业进行分类评级，根据评定结果设定检查频率。一旦企业出现失信行为导致评级较差时，环保局就会提高检查频率。对企业来说，可以享受“守信者一路畅通”的便利；对主管部门而言，监管更加精准，有限的资源也得以最大化利用。ac4鄂东网|xianzhaiwang.cn

此次系统建设力求把分散在各部门的监管信息全面归集，实现政府部门间的互联共享，最终形成以信用监管为核心的新型市场监管机制。ac4鄂东网|xianzhaiwang.cn

截至目前，该系统已整合各类信息38.8万余条，其中登记类信息19余万条、资质类信息4.6万余条、日常监管信息6811条、行政处罚信息14.6万余条，涵盖企业注册、变更至注销的全生命周期，堪称市场主体的“全息照”。未来，宝山区33家部门的履职信息将全部进入该系统。ac4鄂东网|xianzhaiwang.cn

履职“成绩单”一目了然ac4鄂东网|xianzhaiwang.cn

运用事中事后综合监管系统之后，政府职能部门真正实现了“电子履职”。具体而言，监管人员可以运用系统中的监管签到、检查上报、快速处置、轨迹获取等功能，及时记录监管时间、内容和结果。该系统采集和处置的数据，可以帮助监管人员实时掌控辖区市场主体的经营情况，及时发现经营异常，确保对违法行为及时发现、及时制止、及时查处。同时，通过对各部门数据的综合分析，还可以抓取“舆情、企情、民愿”等警示信息，为不同需求者提供数据支撑。ac4鄂东网|xianzhaiwang.cn

宝山区通过梳理权力清单、责任清单等，明确了各事项的职责主体、监管依据、执法程序，各部门应当“做什么、怎么做、做得怎么样”都在系统中一览无余。监督部门可以通过在线统计分析，对各部门履职情况进行考核，实现“可查、去向可追、监管留痕、责任可究”的工作闭环。ac4鄂东网|xianzhaiwang.cn

建设事中事后综合监管系统，是对网上政务大厅功能的重要拓展，将有利于主动释放公众期待的信息。据区市场监管局负责人介绍，社会普遍关注的市场主体许可、监测、抽检、执法、处罚等信息，今后都可以在该系统进行查询，方便公众知情监督。ac4鄂东网|xianzhaiwang.cn

下一步，该系统将继续把社会组织和第三方机构掌握的、可用于监管的信息“请进来”，探索平台与行业协会、园区、专业化服务机构的业务对接，充分发挥社会力量在相关专业领域的监督作用。ac4鄂东网|xianzhaiwang.cn

宝山启用事中事后综合监管系统 多部门信息将共享

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