水权交易 以“市场之手”保护生命之水

央广网北京6月29日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，水，是生命之源。如何让这种稀缺资源能够更好地流通和配置，开展水权交易就是一种比较好的方式。昨天，我国首个水权交易所在北京正式开业，这标志着我国运用市场化机制优化水资源配置正式启动。

水权交易是指在合理界定和分配水资源使用权的基础上，通过市场机制实现水资源使用权在地区间、流域间、流域上下游、行业间、用水户间流转的行为。也就是说国家分配给每个地方的水资源的所有权和使用权，如果在一定时间之内，这种配额没有用完，还有剩余，则可以把这些剩余的水资源出售给需要水资源的地区、企业甚至个人用户。9ky鄂东网|xianzhaiwang.cn

北京市市长王安顺指出，这是在以经济手段激励节约用水，把最严格水资源管理制度落到实处，促进水资源优化配置和高效利用。有分析预测，十三五期间，环保投资接近50%将用于水环境治理，污水处理企业有望凭借再生水业务，获得市场扩张机遇，这将是政府和市场双赢的一件好事。9ky鄂东网|xianzhaiwang.cn

关于这个话题，国务院发展研究中心副研究员张亮做出了评论：9ky鄂东网|xianzhaiwang.cn

张亮：通俗的说，水权交易就是水资源使用人将水资源使用权全部或部分转让的行为。从交易对象上来看，因为我国水资源属于国家所有，所以主要还是使用权的个交易。从交易内容上看，比如区域政府之间可以进行交易，流域上下游的区域主体之间可以进行交易，行业内或用户主体之间也可以进行交易。9ky鄂东网|xianzhaiwang.cn

促进水权交易，主要有几方面的重要意义：第一，水权交易可以将未利用的水权交易出去，实现水权的经济价值，从而激励用水主体提高用水效率，获得更多的交易空间。第二，水权交易可以在相当程度上解决我国水资源时空分布不均导致的用水短缺问题。第三，激励用水主体寻求新的水源，比如再生水的水源，缓解水资源紧张的局面。总之，通过水权交易可以在不突破用水总量约束限制的前提下，以水资源的优化配置来支持经济社会的可持续发展。9ky鄂东网|xianzhaiwang.cn

水权交易并不是一个新鲜的事物，它在国外起步的相对比较早。在美国、澳大利亚、智利等国家，形成了各自不同的交易模式，这些也是值得我国在推进水权交易过程中加以借鉴的。9ky鄂东网|xianzhaiwang.cn

从我国实践而言，十八届三中全会提出要发挥市场在资源配置中的决定性作用，针对水资源领域提出了推行水权交易制度的目标。2014年，水利部在7个省区开展了水权交易的试点，效果不错。我国首个水权交易所的开业，标志着我国有了一个国家级的水权交易平台，我国水权交易进入一个新的发展阶段，在未来的交易中也会起到更大的促进或者示范作用。当然，推进下一步的水权交易还必须加快交易规则的完善以及其他配套政策的建设，促进我国水权交易更加规范化发展，切实通过水权交易来提升我国的水资源利用效益和效率，为水资源可持续发展提供有力支撑。9ky鄂东网|xianzhaiwang.cn

水权交易 以“市场之手”保护生命之水

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