男子起诉银监会 指银行“借新还旧”违规致担保人“被套”

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钱没还上担保人“被套”aKb鄂东网|xianzhaiwang.cn

刘先生说，同意做抵押担保的第二天，鄂尔多斯农村商业银行就来人办理相关协议，遗憾的是虽然和银行签署了抵押协议，但并没有与白某签署担保协议。“与银行签署完协议，我就后悔了，因为最初说抵押担保的时候，我不知道是为白某的公司进行担保，以为是为他个人。”aKb鄂东网|xianzhaiwang.cn

刘先生表示，2000万元的贷款很快就批了下来，但白某一方并未拿出300万元给他使用。经多次索要后，白某给了刘先生50万元。aKb鄂东网|xianzhaiwang.cn

刘先生说，据他所知，除他和贺某外，还有另外10人为白某的公司提供担保，方式是多人之间的“联贷联保”。aKb鄂东网|xianzhaiwang.cn

2012年底，该笔贷款到期后，白某的公司未能如约偿还，打算做延期偿还贷款，但作为担保人的刘先生不同意继续为延期贷款提供担保。但后来他发现，这笔延期偿还贷款的业务在自己没有签字的情况下竟然办了下来。aKb鄂东网|xianzhaiwang.cn

□举报aKb鄂东网|xianzhaiwang.cn

指银行“借新还旧”违规aKb鄂东网|xianzhaiwang.cn

2013年，刘先生通过中国人民银行查询得知，他所涉及的这笔贷款有2000万元逾期，罚息已近600万元，但鄂尔多斯农商行只依据被担保公司提供的报表，又为该公司放贷2700万元;在企业不能按时结息时，银行贷款后的检查表却仍显示正常。aKb鄂东网|xianzhaiwang.cn

刘先生发现银行违规放贷后，向内蒙古银监部门进行投诉。2014年，鄂尔多斯农商行被鄂尔多斯银监部门行政处罚20万元。aKb鄂东网|xianzhaiwang.cn

刘先生称，自己是个生意人，由于将两套房产抵押，一直无法回笼资金，导致其资金链断裂，产生巨大损失。aKb鄂东网|xianzhaiwang.cn

不仅如此，刘先生称，他还有了不良信用记录，被列入了信用记录黑名单。为了查清白某公司的贷款内幕，刘先生托人帮忙查询鄂尔多斯农商行针对该公司的放贷事宜，结果发现，该公司除了第一次贷款2000万，第二次贷款2700万外，还通过让另外一家企业做抵押担保贷款2900万元。aKb鄂东网|xianzhaiwang.cn

2015年3月，刘先生向中国银监会进行实名举报，他认为，鄂尔多斯农村商业银行为规避监管单位检查，采取“借新还旧”的应对策略，向白某的公司先后放贷7600万元。aKb鄂东网|xianzhaiwang.cn

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刘先生说，同意做抵押担保的第二天，鄂尔多斯农村商业银行就来人办理相关协议，遗憾的是虽然和银行签署了抵押协议，但并没有与白某签署担保协议。“与银行签署完协议，我就后悔了，因为最初说抵押担保的时候，我不知道是为白某的公司进行担保，以为是为他个人。”aKb鄂东网|xianzhaiwang.cn

刘先生表示，2000万元的贷款很快就批了下来，但白某一方并未拿出300万元给他使用。经多次索要后，白某给了刘先生50万元。aKb鄂东网|xianzhaiwang.cn

刘先生说，据他所知，除他和贺某外，还有另外10人为白某的公司提供担保，方式是多人之间的“联贷联保”。aKb鄂东网|xianzhaiwang.cn

2012年底，该笔贷款到期后，白某的公司未能如约偿还，打算做延期偿还贷款，但作为担保人的刘先生不同意继续为延期贷款提供担保。但后来他发现，这笔延期偿还贷款的业务在自己没有签字的情况下竟然办了下来。aKb鄂东网|xianzhaiwang.cn

□举报aKb鄂东网|xianzhaiwang.cn

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2013年，刘先生通过中国人民银行查询得知，他所涉及的这笔贷款有2000万元逾期，罚息已近600万元，但鄂尔多斯农商行只依据被担保公司提供的报表，又为该公司放贷2700万元;在企业不能按时结息时，银行贷款后的检查表却仍显示正常。aKb鄂东网|xianzhaiwang.cn

刘先生发现银行违规放贷后，向内蒙古银监部门进行投诉。2014年，鄂尔多斯农商行被鄂尔多斯银监部门行政处罚20万元。aKb鄂东网|xianzhaiwang.cn

刘先生称，自己是个生意人，由于将两套房产抵押，一直无法回笼资金，导致其资金链断裂，产生巨大损失。aKb鄂东网|xianzhaiwang.cn

不仅如此，刘先生称，他还有了不良信用记录，被列入了信用记录黑名单。为了查清白某公司的贷款内幕，刘先生托人帮忙查询鄂尔多斯农商行针对该公司的放贷事宜，结果发现，该公司除了第一次贷款2000万，第二次贷款2700万外，还通过让另外一家企业做抵押担保贷款2900万元。aKb鄂东网|xianzhaiwang.cn

2015年3月，刘先生向中国银监会进行实名举报，他认为，鄂尔多斯农村商业银行为规避监管单位检查，采取“借新还旧”的应对策略，向白某的公司先后放贷7600万元。aKb鄂东网|xianzhaiwang.cn

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□诉讼aKb鄂东网|xianzhaiwang.cn

举报人告银监会要结果aKb鄂东网|xianzhaiwang.cn

在举报之后的两个月，刘先生未收到中国银监会的处理意见和受理信息。2015年5月6日，刘先生向中国银监会申请政府信息公开，要求对方公开自己举报的处理结果。同年5月25日，中国银监会对刘先生的申请做出答复。aKb鄂东网|xianzhaiwang.cn

中国银监会表示，刘先生申请公开信息的内容不属于政府公开信息范畴。aKb鄂东网|xianzhaiwang.cn

对此，刘先生不解，他认为，自己实名举报后，对方是否会受理以及如何处理，自己应当有知情权，“我觉得银监会应当给我个说法。”aKb鄂东网|xianzhaiwang.cn

因对答复不满，刘先生将中国银监会告上了法庭。刘先生起诉称，银行涉及几千万元的违规放贷，这涉及国家重大利益，相关举报查处信息应当予以公开。aKb鄂东网|xianzhaiwang.cn

对于刘先生的起诉，中国银监会在庭审中答辩称，刘先生的起诉已经过了诉讼时效期。aKb鄂东网|xianzhaiwang.cn

中国银监会表示，该单位在2015年5月27日通过电子邮箱和邮局寄送两种方式发送答复给刘先生，刘先生于同年12月15日方向法院提起诉讼，已经超过《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定的起诉期限。aKb鄂东网|xianzhaiwang.cn

对于刘先生的举报，中国银监会在法定期限内作出了答复，其申请的公开信息不属于政府信息公开范畴，中国银监会属于依法作出答复。

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