国有粮油仓储物流设施保护办法印发 8月1日起施行

据发改委网站7月20日消息，为加强国有粮油仓储物流设施保护，保证粮油仓储能力满足粮食宏观调控和保障国家粮食安全的需要，根据《粮食流通管理条例》《中央储备粮管理条例》和相关法律法规，特制定《国有粮油仓储物流设施保护办法》，经国家发展和改革委员会主任办公会议审议通过，现予公布，自2016年8月1日起施行。

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国有粮油仓储物流设施保护办法fwu鄂东网|xianzhaiwang.cn

第一章总则fwu鄂东网|xianzhaiwang.cn

第一条为加强国有粮油仓储物流设施保护，保证粮油仓储能力满足保障国家粮食安全的需要，根据《粮食流通管理条例》《中央储备粮管理条例》和相关法律法规，制定本办法。fwu鄂东网|xianzhaiwang.cn

第二条本办法适用于中华人民共和国境内国有独资、国有控股粮油仓储单位的粮油仓储物流设施，混合所有制粮油仓储单位中涉及政府性资金资产投入建设、维修改造的粮油仓储物流设施。其他粮油仓储物流设施的保护参照本办法。fwu鄂东网|xianzhaiwang.cn

本办法所称粮油仓储物流设施包括从事粮油仓储活动所需的经营场地，仓房、油罐等存储设施，专用道路、铁路、码头等物流设施，以及烘干设施、器材库、清理维修车间等附属设施。fwu鄂东网|xianzhaiwang.cn

第三条国家粮食行政管理部门负责全国粮油仓储物流设施保护的行业指导和监督管理，根据国家粮食收储供应安全保障需要，制定全国粮油仓储物流设施建设规划，建立健全粮油仓储物流设施淘汰、更新及保护机制，将粮油仓储物流设施保护情况纳入粮食安全省长责任制监督考核体系。fwu鄂东网|xianzhaiwang.cn

第四条县级以上地方人民政府粮食行政管理部门负责本行政区域内粮油仓储物流设施保护的行业指导和监督管理，在上级粮食行政管理部门指导和本级人民政府领导下，根据本地区粮食收储供应安全保障需要，细化落实粮油仓储物流设施淘汰、更新及保护措施，会同有关部门组织开展粮油仓储物流设施保护的考核工作。fwu鄂东网|xianzhaiwang.cn

第五条任何单位和个人不得侵占、损坏、擅自拆除粮油仓储物流设施，不得擅自改变粮油仓储物流设施用途，不得危害粮油仓储物流设施安全和粮油储存安全。fwu鄂东网|xianzhaiwang.cn

第二章保护措施fwu鄂东网|xianzhaiwang.cn

第六条粮油仓储单位应当自设立或者开始从事粮油仓储活动之日起30fwu鄂东网|xianzhaiwang.cn

个工作日内，依法将粮油仓储物流设施等情况向所在地粮食行政管理部门备案。粮油仓储物流设施规模、用途发生变化的，也应当及时备案。fwu鄂东网|xianzhaiwang.cn

粮油仓储单位应当建立健全粮油仓储物流设施管理和使用制度，定期检查评估、维护保养，做好记录、建立档案，并按照规定向粮食行政管理部门提供相关情况。fwu鄂东网|xianzhaiwang.cn

第七条因重大项目建设或涉及粮食流通格局优化调整，确需拆除、迁移粮油仓储物流设施或改变其用途的，组织拆除、迁移或者改变用途行为的单位应当征得相关粮油仓储单位同意，并事先经设施所在地粮食行政管理部门逐级报告至省级人民政府粮食行政管理部门。fwu鄂东网|xianzhaiwang.cn

粮油仓储单位应当自拆迁、改变用途行为发生之日起30 个工作日内向所在地粮食行政管理部门备案。fwu鄂东网|xianzhaiwang.cn

被拆除、迁移粮油仓储物流设施所在地粮食行政管理部门应当按照“功能不降、先建后拆”的原则，负责统筹协调重建，确保辖区内粮油仓储物流设施总量、布局及结构满足粮食安全需要。fwu鄂东网|xianzhaiwang.cn

第八条依法对粮油仓储物流设施予以行政征收、征用的，被征收、征用单位应当自征收、征用之日起30fwu鄂东网|xianzhaiwang.cn

个工作日内向粮油仓储物流设施所在地粮食行政管理部门备案。fwu鄂东网|xianzhaiwang.cn

征收后，如对当地粮食收储供应安全保障能力造成影响，征收主体上级人民政府的粮食行政管理部门应当根据粮油仓储物流设施的总量、布局及结构等予以协调重建。fwu鄂东网|xianzhaiwang.cn

征用的，征用主体上级人民政府的粮食行政管理部门应当协调在使用结束后尽快恢复原状及用途，不能恢复的，按照前款规定处理。fwu鄂东网|xianzhaiwang.cn

第九条粮油仓储单位出租、出借粮油仓储物流设施，应当与承租方签订合同，明确双方权利、义务，并自签订之日起30fwu鄂东网|xianzhaiwang.cn

个工作日内向粮油仓储物流设施所在地粮食行政管理部门备案。fwu鄂东网|xianzhaiwang.cn

出租、出借不得破坏粮油仓储物流设施的功能，不得危及粮油仓储单位的粮油储存安全。fwu鄂东网|xianzhaiwang.cn

第十条粮油仓储物流设施不能满足粮油安全储存或粮食流通需要的，粮油仓储单位应当维修改造或重建；涉及布局和结构调整的，由所在地县级以上地方人民政府粮食行政管理部门统筹协调。fwu鄂东网|xianzhaiwang.cn

粮油仓储物流设施超过设计使用年限且不具有维修改造价值的，粮油仓储单位应当按照有关规定予以报废处置；具有历史文化价值的，所在地粮食行政管理部门应当依法协调修缮保留。fwu鄂东网|xianzhaiwang.cn

第十一条在粮油储存区内及临近区域，不得开展可能危及粮油仓储物流设施安全和粮油储存安全的活动，不得在安全距离内设置新的污染源、危险源。fwu鄂东网|xianzhaiwang.cn

第十二条粮油仓储物流设施因不可抗力遭受破坏时，粮油仓储单位应当根据需要对其进行修复或重建，所在地粮食行政管理部门应当协调支持。fwu鄂东网|xianzhaiwang.cn

第十三条为保持或升级粮油仓储物流设施功能，弥补仓容缺口，进行维修改造或新建扩建，各级人民政府粮食行政管理部门应当协调有关部门给予资金、政策等支持。fwu鄂东网|xianzhaiwang.cn

第十四条本办法涉及粮油仓储物流设施备案的具体规定，由省级人民政府粮食行政管理部门制定。备案应创新形式，简化程序，优化服务，积极推进电子化备案。fwu鄂东网|xianzhaiwang.cn

第三章监督管理fwu鄂东网|xianzhaiwang.cn

第十五条任何公民、法人和其他组织对侵占、损坏、擅自拆除粮油仓储物流设施，擅自改变粮油仓储物流设施用途，危害粮油仓储物流设施安全和粮油储存安全的违法行为，有权向各级人民政府粮食行政管理部门举报。fwu鄂东网|xianzhaiwang.cn

第十六条县级以上地方人民政府粮食行政管理部门会同有关部门对侵占、损坏、擅自拆除粮油仓储物流设施，擅自改变粮油仓储物流设施用途，危害粮油仓储物流设施安全和粮油储存安全的违法行为予以依法制止和查处。fwu鄂东网|xianzhaiwang.cn

第十七条各级人民政府粮食行政管理部门应当调查和掌握辖区内粮油仓储物流设施的存量及变化情况，按照粮食流通统计制度规定逐级上报，并建立专门档案。fwu鄂东网|xianzhaiwang.cn

第十八条粮油仓储单位的有关违法行为及行政处罚信息由查处违法行为、实施行政处罚的粮食行政管理部门建立信用记录，纳入全国信用信息共享平台，并依照有关规定及时公开。fwu鄂东网|xianzhaiwang.cn

第十九条对保护粮油仓储物流设施有重大贡献的单位和个人，各级人民政府粮食行政管理部门应当协调予以适当奖励。fwu鄂东网|xianzhaiwang.cn

第二十条国家粮食行政管理部门根据有关规定，会同有关部门对各地落实本办法的情况进行监督考核，考核结果作为粮食基础设施建设投资及奖励、补助的依据。

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