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西安公车改革实施一整年 记者多方调查车改效果
一辆公车全家用;节假日时间公车出现在景区……“公车私用”、“占用下属单位车辆”等问题,被群众称作“车轮上的腐败”。从去年7月1日起,西安市开始进行公车改革,取消一般公务用车。如今车改已整一年。西安的公车减少了多少?车改后效果如何?没了公车的公务员怎样工作?记者日前进行了多方面深入采访。
涉改取消车辆6804辆
在全面启动公车改革前,我市车改办提前对全市车辆的购买时间、使用状况、行车里程、费用支出、产权归属、人员配备等基本情况做了较全面的调查了解。
按照省上统一测算口径,市车改办采用数据测算软件,先后统计汇总了1339家单位2011—2014年相关基础数据。经汇总对比,全市改革前基准数确定为2011—2013年3年的公务交通总支出平均数。
在此基础上,我市研究制定了包括改革目标、范围、原则、补贴标准、车辆处置、纪律规定等在内的《西安市公务用车制度改革总体方案》。记者了解到,此次公务用车制度改革,我市涉改单位机构13个区(县)、92个市级部门(单位),涉改人员50823人,涉改车辆11916辆。
车改后,全市保留一般公务用车1865辆,保留执法执勤用车3247辆,涉改取消车辆6804辆。
公开拍卖9批次1159辆
为确保涉改取消车辆处置工作按政策要求顺利进行,市车改办委托西安产权交易中心,采取公开招标评估、拍卖、报废解体机构,由鉴定评估机构对各部门的取消车辆进行鉴定评估,根据鉴定评估结果确定公开拍卖或报废处置。
其中,黄标车全部清零处理,其他取消的车辆通过网络公开拍卖的方式处置,不搞任何特殊照顾,防止甩卖和贱卖,避免国有资产流失。
截至目前,市级机关涉改拍卖的1481辆公务用车,已公开拍卖9批次共1159辆。各区县涉改取消车辆的处置工作正在进行。全市5169名司勤人员安置分流工作已经完成。预计今年9月份,西安市市级机关涉改公务车拍卖工作将全部完成。
全市节约支出近1.2亿元
车改一年来,到底有啥改变?目前因为车改工作尚未全面结束,车改后具体的节支情况还不详尽,但是市车改办经过严格测算得出,车改后我市节支率为13.54%。调查问卷也显示,干部工作作风得到明显改善。
记者从市车改办获悉,按照中省车改节支率的要求,经过严格测算,我市公务用车制度改革后节约支出11997.42万元,节支率为13.54%。
其中市级(含省以下垂管单位)节支约3839.87万元,节支率为12.25%;区县节支约8157.55万元,节支率为14.24%。
车改期间,市公车办组织了相关的问卷调查。调查显示,公务用车改革后,领导干部和工勤人员公务活动,自行选择公共交通工具已成为新常态。领导干部特别是副职领导干部拥有了消费支配的主动权,工作的积极性进一步提高。
问卷调查中可发现,98%的副职领导干部对改革持支持拥护的态度。绝大多数干部认为公车改革是大方向、大趋势。现在,坚守岗位的人员多了,应酬赶场子的人员少了。视频会议多了,基层忙碌接待少了。
西安公车改革实施一整年 记者多方调查车改效果
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