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商务部:部分企业开展境外并购存在盲目性 面临发展隐患
新华网北京9月22日电国务院新闻办公室今日举行新闻发布会,商务部、国家统计局、国家外汇管理局联合发布《2015年度中国对外直接投资统计公报》。商务部国际贸易谈判副代表张向晨在回答记者提问时表示,在中国企业海外并购的数量规模迅速扩大的过程中,也存在一些问题,比如部分企业开展境外并购存在盲目性,少数企业境外并购面临高债务的财务风险,还有些企业在海外并购时遇到国外安全审查的干扰。
以下为发布会直播实录:
香港大公文汇集团记者:想请问张代表,刚刚您在介绍中也提到,2015年中国对外投资并购非常活跃,今年的趋势可以用火爆来形容。想问一下您对这两年中国对外投资并购有哪些特点跟我们分享一下,您怎么看待中国企业非常踊跃地对外投资并购行为?谢谢。
商务部国际贸易谈判副代表张向晨:谢谢你的问题。
确实2015年中国企业海外投资并购增长速度很快,规模扩大得也很多。刚才提到的数字,2015年中国企业共实施海外并购项目579起,涉及实际交易金额544.4亿美元,今年前八个月,中国企业海外并购延续了快速增长的势头,并购项目486个,涉及到67个国家和地区的16大行业,实际交易金额617亿美元,也就是说,已经超过2015年全年的并购金额。中国企业海外并购的特点,我们也做了分析,目的是看这种火爆的现象是不是正常。我们的结论是,这种情况基本正常。
第一,并购主体多是国内相关行业的主导企业。如果大型并购的实施企业名不见经传,可能属于异常现象,如果石油的并购是由石油行业领军的企业实施的,电力的也一样,IT的也一样,这些领军的企业在资金、技术开发、人才储备、跨国管理能力方面已具备开展跨国并购的实力和条件,就说明这大体是正常的。
第二,中国企业主动发起的大型并购项目增多。我们有一个统计,2013年到2015年5亿美元以上大型并购有81起,从数量和金额方面贡献的比较多。
第三,并购涉及的领域日益多元化。如果并购的领域非常单一,说明有不正常的现象,但我们了解的情况是,中国企业海外并购涉及的领域中,信息技术、制造业这两个领域的并购实际上已经超过了资源和矿产类。当然也有一些新的增长点,像消费类和文化娱乐产业也是中国企业海外并购中新的增长点。
第四,非国有企业境外并购的步伐加快。过去五年,中国非国有企业在境外并购数量的比重已经过半,2015年非国有企业境外并购的金额占当年境外并购总额的75.6%,在数量上、金额上都超过了国有企业,为什么非公企业有这么强的并购意愿,刚才已经解释过。
第五,并购融资的模式也更多地向利用境外融资的方向发展。我们统计,近五年来境外融资额占境外并购交易额的比重平均达到了35%。我们认为中国企业在海外进行并购有助于获得设计、研发、营销、服务这些高端的生产要素,来提高中国企业在全球价值链、产业链、物流链中的地位。通过境外并购,可以帮助被并购企业摆脱困境,也为所在国或者地区的经济社会发展作出积极的贡献,总的来说是正常的。
我也想说,在中国企业海外并购的数量规模迅速扩大的过程中,也存在着一些问题。
第一个问题是,部分企业开展境外并购存在盲目性。我们看到一些企业对于在境外并购的目的性和必要性等基础工作研判不足,有的对并购项目没有进行充分的论证,急于做大做强,还有一些跟风炫耀的非理性因素驱动。这种草率的境外并购是有问题的,会导致成功率比较低,并购后企业后续发展有一定的隐患。
第二个问题是,少数企业境外并购面临着高债务的财务风险。有些企业在境外并购大量依靠银行贷款或者投资基金,一些企业的贷款投入比例过高,承担高杠杆风险。
第三个问题不是我们企业的问题,中国企业在海外并购的时候遇到国外安全审查的干扰,屡屡被否决,想并购而不能并购的情况也存在,增加了企业海外并购的风险和不确定性。
针对这些情况,我们要进一步加强对企业的引导和境外并购的风险提示。谢谢。
商务部:部分企业开展境外并购存在盲目性 面临发展隐患
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