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南京城管被小贩刺死 为六年来南京首个因公殉职的城管
“今天晚上我值班,可能回不来。”
“没事,回不回来就回不来,由我来照顾孩子。”
9月21日晚上9时32分,这是王云与丈夫任克明电话里的最后一次通话。南京市玄武区锁金村城管中队副指导员任克明这一去,再也没有回来。
晚上11时左右,南京市玄武区锁金村城管中队的几名女队员敲响王云的家门,急促的敲门声吓了她一大跳。
就在1个小时前,当晚10点左右,任克明带领4名队员在夜间巡查执法时,被占道卖水果的摊贩葛小彦刀刺身亡。
官方通报称,葛小彦因涉嫌故意伤害致人死亡,已被南京市公安局玄武分局刑事拘留。玄武区已成立多个工作组,做好相关善后工作。
六年来南京首个因公殉职的城管:温厚平和
9月21日上午9时许,任克明带着4名城管队员走出南京市玄武区城锁金村管中队办公新址。
澎湃新闻记者了解到,19日,他们的办公地点还在锁金村7号8栋,20日刚搬到位于板仓街2—1茶叶城内的新址。这个新址的设计、装修、家具购置等工作,均由任克明负责。
“为了能顺利搬入办公新地,任指提前结束年假回到中队。”锁金村街道一杨姓工作人员告诉澎湃新闻记者。
根据9月22日玄武区委宣传部通报和知情城管透露,21日晚,任克明所带领4名城管队员进行正常巡查,至新庄立交往长途汽车东站的公交站台,发现安徽亳州籍男子葛小彦用一辆东风牌卡车在慢车道上违章占道卖水果,几名城管队员上前了解情况,指出其不得占道经营。第一次劝离后,葛小彦随即驾车离开了。
七八分钟后,执法队员巡查到玄武大道时,发现了葛小彦又将车停在南京林业大学西北2门附近的快车道上,继续销售水果。执法人员对其实施第二次劝离。
葛小彦不言不发,突然拿出水果刀威胁城管队员,城管队员谢某等3人上前夺刀,任克明也上前劝阻。
葛小彦挣脱谢某等人控制,手持尖刀刺中任克明的腹部。任克明被送到江苏省中西医结合医院后,经抢救无效死亡。
南京当地媒体称,任克明是南京2010年施行大部制改革、由原市容局等部门新组建市城管局后,第一位因公殉职的南京城管执法人员。
任克明生前主要分管中队党政建设及违建查处工作,近两年来,获得过“南京市总队城市管理行政执法先进个人”、“南京市城管执法队伍青奥会保障先进个人”、“玄武区环境综合整治及 大干一百天 先进个人”等称号。
多名城管队员向澎湃新闻透露,任克明今年45岁,是1997年南京市第一批通过社会公开招考的城管队员,从事城管工作已有19年。
任克明历任玄武区城管大队指挥督查中心副主任、玄武湖街道城管中队副中队长、锁金村街道城管中队副中队长,自2015年1月起担任锁金村街道城管中队副指导员。
“人很好,温厚平和,与同事关系融洽。”锁金村街道和城管中队多名同事如此评价任克明。
2016年9月23日,澎湃新闻记者在锁金村城管中队采访时,来了一名残疾人为任克明捐款,他是任克明曾经的执法对象。“我之前在家门口搭过违建花园,任克明多次上门做工作,态度温和,我主动拆除了小花园。得知这么一个好城管被刺死,我眼泪都掉下来了。”
在南京讨生活的外地摊贩:婚姻不顺
“这个水果摊贩迟早会出事,感觉精神不正常。”锁金村城管中队一名城管队员对澎湃新闻记者说,葛小彦近年被行政处罚过3次,“拿刀威胁城管已经不是第一次了,以前他曾把煤气罐扛到城管中队,一手拿打火机,扬言要制造爆炸事件,幸好当时好多人制止了他。”
据南京官方通报,葛小彦自2013年起在玄武区锁金村、红山地区长期占用城市道路贩卖水果,先后三次被玄武城管部门行政处罚,仍然不听劝阻,反复占道经营。
澎湃新闻记者调查了解到,南京林业大学香樟苑外的小吃一条街也曾是葛小彦的“据点”,这里是该校的“繁华地段”,吃饭时间学生集中涌向这里。
据多个摊贩向澎湃新闻记者表示,2014年,南京林业大学香樟苑改造后,变成了艺术学院的教室。葛小彦与两个好友合伙在香樟苑东面的坡道上摆水果摊,“2015年开始,不知道什么原因,水果摊不摆了,葛租下小吃一条街北面角落里的店铺卖炸鱿鱼。空闲时间,他还会去新庄一带卖水果。”
9月22日起,葛小彦在南京林业大学西北门持刀刺人致死的消息,在南京林业大学香樟苑外的美食一条街传开,成为这条街茶余饭后讨论的话题。
“听说葛刺死城管,我感到很震惊,他看起来蛮憨厚老实的。”一名卖烧饼的摊主告诉澎湃新闻记者,最近一次看到葛,是在南京林业大学北一门的公交站台附近,当时,他开着卡车正在卖橘子。
多个与葛小彦熟悉的摊贩向澎湃新闻介绍,葛小彦今年38岁左右,曾离过婚,卖水果的时候,他曾经吆喝过“老婆跟别人跑了,水果降价卖啦”。不少人还以为他是开玩笑的,后来才知道,葛的前妻确实跟别人跑了,“听说还把他的钱卷跑了” 。
“他性格内向,但人比较勤快,经过我的摊子时,总是笑嘻嘻的。”与葛的鱿鱼铺相邻的一名摊主说,葛小彦炸鱿鱼的生意一直不太好,摆水果摊又被查收,挣不到多少钱。
附近一名缝补衣服的摊主对澎湃新闻说,葛小彦的鱿鱼摊在事发前四五天就转给别人了,“听他几个要好的兄弟讲,10月1日他将要回老家结婚了。没想到,这个时候闯下这么大的祸。”澎湃新闻记者发现,9月23日,这个鱿鱼摊已经变成一个经营烤面筋的摊点。
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