广东地税行政审批放开 推进纳税服务升级

央广网广州10月11日消息（记者郑澍 通讯员赵永清 陈广峰 邢小华 刘红）近年来，广东地税严格按照国务院审改的要求和部署，按照法定权限和程序，取消和下放行政审批事项62项，同时优化和规范办税流程，加强事中事后管理，为企业“松绑”，为市场“腾位”；不断释放税务审改“放、管、服”红利激发市场主题活力，增强经济发展新动能。

放得开：该放的全部放开2ER鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

“目前，按照国务院审改工作要求，全省地税系统该取消审批的都已取消，该放下去的也都放下去了。我们没有自行给予过渡期、暂缓执行或变相继续审批，也没有自行设立审批事项或自行指定基层实施。”广东省地税局总经济师罗达佳介绍说。2ER鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

随着税务审工作的不断深入，涉及省地税局下放的税务行政审批事项有2项，分别是“一定数额以下的延期缴纳税款审批”和“城镇土地使用税困难减免审批”，例如“城镇土地使用税困难减免税”，以减免税额为标准，将该审批权明确为市、县地税机关实施，省地税局不再实施。此外，地税部门保留行政许可事项有5项，分别是“对纳税人延期申报的核准”、“对纳税人变更纳税定额的核准”、“对采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的核定”、“非居民企业选择由其主要机构场所汇总缴纳企业所得税的审批”和“对纳税人延期缴纳税款的核准”，均“按照谁实施，谁受理 ”原则，由行政许可决定机关直接受理，大大减少中间环节，提高审批效率。2ER鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

“为了确保税务审改落到实处，不走样，不偏差，我们全面梳理了2013年税务审改以来，取消下放审批事项的相关文件，形成了事项目录清单，供各市、县地税局参考，还组织了3个督查组对广州等6个市局进行实地督查，而且我们的行政许可事项都可以在网站上查得到。”广东省地税局法规处副处长曾玉勤告诉记者。记者留意到，最近一次即5月23日，省地税局以贯彻落实《广东省行政许可事项通用目录（2016年版）》的通知向社会公开了正在实施的5项税务行政许可事项。2ER鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

管得住：该管的要管起来2ER鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

没有了审批这一强有力的行政管理抓手，税务管理是否会变得困难起来？管理漏洞是否会多起来？2ER鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

“放是必须的，但在放的同时，我们更注重强化管的动态性、规范性和针对性。”记者从省地税局了解到，该局在全国率先构建了以政策、系统、指南指引三同步机制为核心的业务保障体系，随时动态调整税务行政许可事项和办税指南。2ER鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

该局引入了行政许可事项标准化管理体系，对行政审批的项目、要素、流程、裁量基准等进行了重组、再造和细化，实现了行政审批各要素、全过程的规范、优化、透明，裁量基准的可操作、可监督。2ER鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

据悉，目前，广东地税实施的5项税务行政许可事项均可通过省网上办事大厅实现网上预受理、预审，经省网上办事大厅预审查通过直接按规定的程序流转。同时，各级地税部门严格遵行审批时限这一“紧箍咒”，全部许可事项均在20个工作日作出审批决定，不能在规定时限内作出决定，经批准后可延长10个工作日，并将延期理由告知纳税人。2ER鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

“我们改变了以往的管理模式，从传统的保姆式管理转为以征纳权责归位为基础的事中事后管理。” 省地税局通过加强备案管理、申报管理、风险管理，强化信息管理等一系列措施加强事中事后管理，例如企业所得税优惠政策事项办理，联合省国税局统一对企业所得税优惠政策全面采取备案方式，对所需要提交的资料进行明确。“这样一来，国地税局要求我们提供的资料都统一起来了，该交什么就交什么，既规范又明确，少走了很多弯路。”广州市某企业正在办理享受企业所得税优惠政策的李小姐表示。2ER鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

服好务：让4600万纳税人提升获得感2ER鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

在全面推行税务行政审批制度改革的同时，广东地税紧贴“互联网+税务”的新形势，不断优化纳税服务，让纳税人享受互联网办税带来的便利。2ER鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

该局在今年6月，联合省国税局率先建成了深化国税、地税征管体制改革的专项试点项目——广东省电子税务局。电子税务局实现全功能后可实现8大类118项国地税融合业务以及国税340项、地税480项业务的网上办理。截至目前，地税全部760项业务事项中已实现了95%可在网上办理，电子办税渠道业务量占比超过80%，广东地税作为先进典型在全省网上办事大厅建设现场会上作了经验交流。2ER鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

“为了解决4600万纳税人、2700万缴费人上办税厅排队缴纳税费的难点问题，我们从2015年8月起开始打造广东地税微信办税平台，让千万纳税人足不出户即可用手机办税缴费。”省地税局的负责人介绍说。目前，广东地税推出了6大类、71项实用微信办税缴费功能，并在全国首创网上实名办税体系、税收电子证照体系、省级税务软件生态体系、税收数据增值体系以及服务渠道开放共享体系。2ER鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

“有了微信办税，不用再去排队，不用提供资料，系统自动有我的个税申报资料，只要绑定自己的银行卡，办税缴费一键成功，真是太轻松了！”一位某外资银行企业中层李经理对微信办税赞不绝口。据统计，上线一年来，微信办税每6秒产生一个新用户，每秒钟有28位纳税人在使用，迄今用户超过512万，业务量超过1633万笔，累计减少纳税人上门千万次，减少纸质资料报送超千万张，减少征纳成本超10亿元。2ER鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

2015年12月，微信办税成为广东省“一门式”“一网式”省长现场会主体报告项目，广东省委常委、常务副省长徐少华同志高度肯定该项目并寄予厚望，亲笔批示，“促进税务征管的机制创新，既体现政府职能转变，更惠及广大纳税人。要优化移动办税模式，继续当好电子税务的排头兵。”2ER鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

广东地税行政审批放开 推进纳税服务升级

文章地址: http://news.xianzhaiwang.cn/toutiao/448560.html