海口城区公办小学申请超计划3370人 教育局做解释

学位紧张你别紧张

教育局：将协调学位情况，统筹安排新生入学，通过新建学校、挖潜扩班的方式增加学位，确保符合条件学生有学上mQM鄂东网|xianzhaiwang.cn

本报讯海口城区小学初中新生提交入学登记纸质材料的时间已于6月12日截止，据海口市教育局统计，目前几乎所有城区公办小学的新生报名都出现了超额的情况，四个区的新生超额情况各不相同，但总计已超出计划数3000多人。这种情况并非今年首次出现，随着城镇化步伐的加快，越来越多外来人口涌入海口，对学位的需求也日益增多。根据近年来的入学情况来看，每年递交纸质材料，即基本符合入学条件的报名人数均超额数千人，这还不包括许多在海口城区生活、有入学需求却不符合入学条件的适龄儿童。mQM鄂东网|xianzhaiwang.cn

该如何协调解决适龄儿童入学需求与学校学位不足的矛盾呢？海口市教育局相关负责人表示，从宏观上来说，彻底解决这一矛盾需要协调城乡义务教育均衡发展，使市县或乡镇能留住更多生源。从短期来看，学位紧张问题已经摆在面前，只能通过分流学生、新建学校和挖潜扩班来解决。记者林文星mQM鄂东网|xianzhaiwang.cn

今秋海口城区公办小学提交纸质材料新生人数超计划数约3370人mQM鄂东网|xianzhaiwang.cn

美兰区超出约1500人mQM鄂东网|xianzhaiwang.cn

龙华区超出1252人mQM鄂东网|xianzhaiwang.cn

琼山区超出587人mQM鄂东网|xianzhaiwang.cn

秀英区超出31人mQM鄂东网|xianzhaiwang.cn

现状mQM鄂东网|xianzhaiwang.cn

部分外来务工人员随迁子女因条件不符被拒收mQM鄂东网|xianzhaiwang.cn

每年的5月中旬至6月底，海口许多家长为了孩子“幼升小、小升初”的问题，忙得焦头烂额。mQM鄂东网|xianzhaiwang.cn

按照今年海口市小学初中招生工作方案，新生入学坚持户籍优先、免试就近划片入学的原则。海口市户籍的适龄儿童和少年，按照所在居住地由划片对口学校接收入学，租房者连续居住满两年方可报名。对于外来务工人员尤其是租房居住的人来说，他们的子女若想入读公办学校，父母除了要提供两年的租赁证明外，还需提供劳动合同或营业执照，以及参加海口市社会保险满一年的证明等材料。mQM鄂东网|xianzhaiwang.cn

每年秋季招生，都有部分适龄儿童和少年因不符合划片入学条件，被统筹安排到离家较远的小学或原籍就读。据海口市琼山区教育局副局长王强介绍，今年秋季，琼山区公办小学招生开始至今，已接收到纸质材料的，也就是基本符合入学条件的学生人数已超出计划数587人。此外，还有1000多人虽然达到入学年龄，但因为不符合划片入学条件而被拒收，这部分学生大多非海口市户籍，且父母不能提供满两年期限的租赁证或参加各项社会保险连续一年以上等证明。mQM鄂东网|xianzhaiwang.cn

公办小学提交纸质材料新生人数超计划数3370人mQM鄂东网|xianzhaiwang.cn

据了解，海口城区每所公办小学几乎都存在新生超额的情况，以龙华区城区18所公办小学为例，2016年秋季计划招生4710人，但目前已接收到纸质材料即基本符合入学条件的学生人数已达5962人，超出计划数1252人。美兰区城区公办小学提交纸质材料新生人数超出计划招收人数约1500人，秀英区超出计划数31人，琼山区超出计划数587人，全市公办小学总计超出计划数约3370人。mQM鄂东网|xianzhaiwang.cn

根据初步统计，严重超额的金盘实验学校，计划招生180人，目前提交纸质材料的新生人数已超出计划招生人数519人，超出计划数近3倍；海口市美苑小学招生情况也十分严峻，今年计划招生270人，目前提交纸质材料的新生人数近500人。mQM鄂东网|xianzhaiwang.cn

20日，家住金盘创业新村小区的居民柳女士致电本报反映，称包括她的孩子在内的10余名新生，虽然向片区学校提交了相关材料，但因学校学位紧张，孩子可能无法入读该校。mQM鄂东网|xianzhaiwang.cn

毕业学生少报名新生多，新增学位不能满足入学需求mQM鄂东网|xianzhaiwang.cn

新增学位的数量一部分于毕业班的数量，另一部分则于新建、扩建学校产生的学位。根据近年来的招生情况来看，2014年秋季海口小学一年级全市计划招收710个班28176人；2015年全市计划招收753个班30708人，与2014年相比，多出2532个学位；今年秋季，海口小学一年级全市计划招收778个班31298人，比2015年多出590个学位。mQM鄂东网|xianzhaiwang.cn

根据近年来海口城区公办小学报名情况来看，新增学位远远不能满足入学人数增加的需求。据不完全统计，去年，海口全市小学一年级共计划招收30708人，但仅前期网上报名人数就超出计划招生人数5000余人，今年，基本符合入学条件的新生也超出计划数3000多人。mQM鄂东网|xianzhaiwang.cn

与新增入学新生相比，毕业班的数量太少，仅依靠六年级学生毕业后空出的学位远远无法满足入学需求。以海南白驹学校为例，2016年秋季小学部计划招生400人，目前递交纸质材料的人数超过800人，以每个班级50人计算，仍需16间教室，但今年该校六年级学生毕业后空出的教室只有4间，“毕业学生少，报名新生多，二者无法达到平衡，就只能通过改扩建的方式增加学位。”该校有关负责人说。mQM鄂东网|xianzhaiwang.cn

原因mQM鄂东网|xianzhaiwang.cn

外来人口和乡镇农村学生涌入城区导致学位紧张mQM鄂东网|xianzhaiwang.cn

海口城区新生入学需求连年增长，新增学位的速度却远远跟不上，导致学位持续紧张，原因何在？海口市教育局相关负责人介绍，一是非海口市户籍的外来学生增多，二是为争夺优质教育资源，大量海口市所属乡镇和农村的学生涌入城区，特别是生活成本较低的城区，海口户籍的农村人口更加密集，造成学位供求矛盾突出。mQM鄂东网|xianzhaiwang.cn

“府城的外来务工人员较多，随迁子女也多，而且区属26个乡镇的居民也喜欢将孩子送到府城读书，造成府城现在的学位压力特别大。”琼山区教育局副局长王强坦言，目前琼山区直属的公办小学只有10所，学位数远远无法满足需求，以琼山五小为例，今年毕业班只有7个，计划招生400人，但网上申报学位的人数已超过1000人，这意味着上千适龄儿童有入学需求，学校即使筛选掉不符合入学条件的儿童，入学新生也远超计划数。mQM鄂东网|xianzhaiwang.cn

海口市教育局相关负责人表示，随着海口市城镇化进程的加快，包括教育在内的各项基础设施水平也在不断提高，海口市对于人口的吸引力在持续扩大，更多人愿意在海口工作，并希望让孩子在海口接受更好的教育，这是城市竞争力增强的表现，但教育资源的提升速度跟不上适龄儿童涌入的速度，才造成了学位紧张的局面。mQM鄂东网|xianzhaiwang.cn

对策mQM鄂东网|xianzhaiwang.cn

促进城乡义务教育均衡发展，办好家门口每一所学校mQM鄂东网|xianzhaiwang.cn

对于如何解决学位紧张这一难题，海口市教育局相关负责人表示，首先需要从源头着手，促进城乡义务教育均衡发展，提升市县乃至农村的基础设施和办学水平，办好家门口的每一所学校。“每位家长都希望孩子接受更好的教育，在乡镇、农村基础教育薄弱的情况下，才会出现学生涌入城市的情况。如果补齐了乡镇、农村教育的短板，家长对户籍所在地的学校有信心了，也就不会带着孩子到城区来。”该负责人表示，目前海口已有美兰、龙华、琼山三个区通过国家督导组评估的义务教育发展基本均衡区，但仅仅是达到基本均衡，距离城乡义务教育均衡发展的目标，还有很长的路要走。

海口城区公办小学申请超计划3370人 教育局做解释