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河北临西:深挖“钱利” 壮大村集体经济
临西县因地制宜,探索多途径、多模式、多元化增加村级集体收入的新路子,采取“补血、造血、活血”疗法,通过开展土地流转服务、村级荒废土地开发、发展“四旁”植树、兴办合作服务组织等“十种模式”,扶强经济薄弱村,壮大经济强村,实现农村集体经济收入“由无到有”、“由少到多”。
以大刘庄乡为例,全乡有34个村。其中7个集体收入“空白”村都找到了增收门路,最少收入2万余元;其他27个有收入的村,制定了三年收入倍增计划,今年有14个村集体收入超过5万元;大营等3个村年收入近30万元。
江庄村西南有一片坑塘和垃圾场,村两委共整理土地21亩,其中3亩修建起村民休闲健身广场,18亩对外公开发包,发展规模化种植养殖,村集体一次性收入90余万元,利用坑塘发包、砖瓦厂复耕、废弃地整理实现增收。
“原来村里想给群众办事,但有心无力,缺少资金。发展集体经济后,村集体建了休闲广场,硬化街道,安装了路灯,村容村貌发生很大变化,看到老百姓们个个叫好,我们心里也美滋滋的!”江庄村支书江旺亭欣喜不已。去年以来,仅大刘庄乡的34个村用于兴办公益事业的集体投资,就高达290多万元。
大营村利用70亩集体土地建成一处果园,种植智利血桃等水果,林下种植花生、红薯,逐步发展为农业观光采摘园,两年内可收入30多万元。通过兴办集体农场、村办企业,由集体直接管理经营,获得收益。
支持村集体创办产业协会、专业合作社等经济合作组织,建立“支部+合作社+农户”的合作网络,为农户提供技术指导、物资供应、产品加工、市场营销等生产经营性服务,从收益中提成,壮大集体经济。李楼村发展了140多个蔬菜大棚,村两委成立广银蔬菜合作社,负责种植户的技术指导和蔬菜销售,收取蔬菜成交价格2%的服务费,集体年收入3万元。
“四旁”植树也是一个集体增收的途径,后闫村在沟旁、路旁、渠旁、宅旁空闲地由集体统一植树,统一管理,每年增收8万余元。在今年“两改一清一拆”活动中,村集体拿出资金补贴被拆户,并对拆出的空地进行硬化美化,大大改善了人居生活环境。村支书徐永丰说,“手里没把米,叫鸡都不灵。集体如果没有收入,啥事也办不成。现在有了收入,大家干劲十足,群众积极拥护。村里引来了一个农业项目,大喇叭一喊,开了一个群众会,短短几天时间,涉及到150亩地的农户全部签了土地流转协议。”
大刘庄乡党委书记刘明义介绍,发展壮大集体经济为村级组织正常运转提供了保障,增强了村级集体经济发展能力,使强村更强、弱村增收。
为确保发展壮大农村集体经济工作的顺利推行,县、乡两级把村集体运行经费列入财政预算,帮助争取上级优惠政策,整合农林业、扶贫、供销等方面的资金、项目,打捆使用,更多投向农村一线;健全村代会和村务监督委员会,加强对集体财务收支情况的监管,确保每一分集体收入都用在刀刃上。
每年确定部分发展壮大农村集体经济先进村,由县财政通过“一事一议”、转移支付等形式,予以重点扶持。充分发挥驻村第一书记、党员干部挂钩联系、部门结对帮扶、科技人员下乡等方式帮助加强班子建设,理清村集体经济发展思路,千方百计变“输血”为“造血”。利用3年时间将“空壳村”全部“脱帽”,实现每村每年都有集体收入,全县50%的村集体收入能够达到5万元以上。(李书欣 何连斌 黄子博)
河北临西:深挖“钱利” 壮大村集体经济
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