赢在春季战役 决胜脱贫攻坚
有这样一个班子,夙夜在公,勤政为民,科学谋篇,运筹帷幄;
有这样一支队伍,身先士卒,冲锋在前,精准施策,决战贫困;
就是这样的班子、队伍,用“马上就办、真抓实干”的态度,诠释着农民致富梦、北寨腾飞梦。
北寨乡所辖行政村25个,4327户9846人。近年来,乡党委、乡政府按照建设“生态、和谐、富裕、文化皆备的魅力北寨”总体思路,以加强党建为龙头,以项目建设为抓手,以发展“三农”为主题,以产业调整为主线,综合实力明显增强,实现了“十二五”的完美收官。去年十一月以来,乡党委、乡政府坚持以学习贯彻中央和省市县扶贫工作开发会议精神、习近平总书记系列重要讲话精神为契机,按照“扶贫先扶志、治贫先治愚、救贫不救懒”要求,于2015年11月27日开始,乡村两级干部用时3个月,重新识别贫困户1684户3875人,根据生产就业发展一批、易地搬迁安置一批、生态保护脱贫一批、教育扶贫脱贫一批、低保政策兜底一批的“五个一批”要求,做好家庭人员信息分类登记。
“十三五”时期是精准脱贫、全面建成小康社会的攻坚拔寨决战决胜阶段,我们以“快、准、细、实、好”的五大要点领导和组织好增收致富、脱贫攻坚。
精准建档立卡——明确扶持谁的问题
动员会后,乡党委、乡政府以高度负责任的态度,以群众公议公认为前提,以识真贫真识贫为纲领,党委书记挂帅,优化组合全乡干部、第一书记、驻村工作队、村“两委”班子成员,在“八不进,十必进”的基础上,按照精准扶贫“六个精准”要求,严把“报—查—评—审—批”五个环节,按照“入户调查,村组评议,乡审核”原则,保证摸排全面,调查详实,登记准确,定性合理,全面实行阳光识别确认,确保新标准下农村贫困人口甄别和建档立卡工作的质量和实效。把“真贫”挑选出来,把“信息”完善起来,把“问题”查找出来,把策略明确出来。今年年初,乡党委、政府锁定全乡1684户3875人贫困人口,并按户登记基本信息、年龄结构、致贫原因,全面完善精准扶贫建档立卡资料,用“五个一批”明细脱贫攻坚作战图,用“五年规划”明示脱贫时间表、用“层层压担”明确脱贫任务书,用“年底交账”确保如期如数脱贫。
在回头看工作中,对已建档立卡贫困户进行全面梳理核查,掌握全面、真实、准确的贫困户信息,实行动态管理机制,把不符合标准的全部“脱贫”出去,经比对,较2014年贫困户建档立卡登记中,因“八不进”退出89户237人,因脱贫退出165户382人,因“十必进”新进103户210人。
乡党委书记、副书记、乡长等一行领导亲自带队,逐村深入调研指导,以“包扶增收一个重点,连片发展一项产业”为目标,深入贫困户家中,用拉家常的方式问政于民、问需于民、问计于民,用问题导向寻找发展瓶颈,用项目引领开启致富之门,用责任倒逼明确脱贫任务,真真正正与贫困群众“结穷亲”。通过示范带动,目前各村都做实做细基础工作,切实做到了责任到人、规划到户、进度到卡的“三到”,不仅摸清了贫困村、贫困户底数,而且细化了户收入台账,明确了脱贫进度图,让农民增收明白卡发挥作用,做好分类指导、分类统计,确保村村有台账、有计划,人人有责任、有考核。
驻村包村帮扶——解决谁来扶的问题
按照“干群连心,同步小康”统一思想,我们主要以驻村工作队、包村干部、“两委”班子、第一书记、大学生村官为责任主体,他们“5+2”,白加黑的工作,通过走村串户、实地察看,通过主动沟通、共同探讨,通过个户带动、整村推进,一条条产业发展路子正在铺筑,一个个脱贫帮扶措施正在形成,一批批能人志士正在培养。
“亮剑十三五”——规划怎么扶的问题
“十三五”时期是精准脱贫、全面建成小康社会的决胜阶段。乡政府将深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,根据省市“六个精准”和实施“五个一批”脱贫攻坚的要求,分类实施五大工程,做好“水”的文章,做实“生态”理念,做大做强主导产业,力争实现到2019年提前摘帽的目标。
精准脱贫要实现,着力建设产业链
设施蔬菜工程——以“扩规模、建链条”为抓手,打造独具特色的现代农业园区
依托泉水河丰富的水资源和两岸肥沃的土地资源优势,发挥青峪、水磨头设施蔬菜园区的辐射带动作用,继续做好“大棚菜”代言,实现贫困户增收脱贫双赢。今年,乡政府将积极争取资金建设蔬菜交易市场,有效实现与市场对接,保障蔬菜生产、销售渠道,构建产销一体的产业链。
干水果工程——以“强管理、创特色”为核心,实现“两个突破”
加快干果经济林园区建设,在产业升级上求突破。以建设万亩核桃干果经济林示范园区为重点,培育核桃管护队伍,外请专家培训,实地观摩学习,加强技术培训,鼓励经营户向大户和企业流转,全力抓好抓实核桃管护和保有量,争取早日产生经济效益促农增收。抢抓提质增效惠农政策机遇,完成郭家社核桃低产林改造项目,用高接换优技术,提升菜不则、牛槽沟、郜村、高崖底示范园区产品级次;完善上城南、堡下等村核桃经济林示范园区内水利、道路等基础配套设施建设,在产业发展上力求新突破,脱贫增收上力求新亮点,力争到“十三五”末,使核桃经济成为全乡农民脱贫致富达小康的主要经济之一。
发挥自然资源优势,在新兴产业上求突破。结合丰富的光照、温度、水利等资源优势,积极拓宽增收渠道,在新兴产业上力求新突破。用外出务工输劳务和返乡带动搞创业相结合,在杏花庄重点打造300亩精品新红星苹果出口基地,在堡下投资460万元实施土地整改项目新增土地400亩,打造成优质新红星苹果基地,通过开拓水果市场,重塑北寨水果新品牌,拓宽百姓增收渠道。
小杂粮工程——以“增收入、惠民生”为目标,实现传统产业上档升级
北寨乡有独具特色的泉水河资源优势,也有青山绿水的自然环境资源条件,北寨乡坚持做好“生态”和“绿色”文章,做大小杂粮生产,实现传统产业的提档升级。用走出去学本事,引进来搞创业和“小老板”先富带后富的优势,在辉沟、白家庄、郭家社等村依托 “弘雅田然农林牧专业合作社”,积极发展订单生态农业,新发展市场走俏的无公害晋谷21号3000亩,吸收贫困户30余户入社。在堡下,我们要继续做好小麻油的品牌效应,将曲里、堡下传统木梁压榨的工艺和精湛技术继续传承,依托田禾公司,按照“公司+基地+农户”的运作模式,以保底收购价发展小麻杂粮订单种植2000亩,用好堡下油坊磨坊,做好油品制作,让北寨走上生态市场。在高崖底、郜村积极推行水稻种植,打造当地的特色“稻花香”品牌。此外,我们还要大力推行林下经济模式发展中草药,拓宽贫困户增收致富达小康的路径。
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