法院驳回奶牛场上诉 支持环保局作出的行政处罚(2)

在采访中记者感受到，目前整个社会大环境是有利于环境执法的。在本案中，宝山区委、区政府高度重视、多次作出批示，要求环保部门、水务部门、农委和属地政府各司其职、紧密配合，从严从重查处。宝山区环保局行动迅速、部署周密，迎难而上、措施果断，克服了企业不配合执法、取证等困难，最终对环境污染者依法实施了惩处，彰显了环境执法的决心与恒心，维护了区域生态环境安全，保障了市民的环境权益。Je6鄂东网|xianzhaiwang.cn

全面落实属地政府的环境保护主体责任可谓万事俱备。基层环保部门应乘势而为，结合城管综合执法力量下沉和城市综合管理网格化，推进“区-街镇-村居”三级环境监管机构队伍体系和网格体系建设，构建重心下沉、关口前移的环境监管体系，将街镇环保职责落到实处，实施分级、分层、分类、分网格的环境执法监管，及时发现污染问题，并依法予以处罚，保护区域生态环境。Je6鄂东网|xianzhaiwang.cn

强化可操作性，细化执法程序，避免出现执法不公Je6鄂东网|xianzhaiwang.cn

修订后的《环境保护法》及4个配套办法赋予了环保部门按日连续处罚、查封扣押等新手段，使环境执法的抓手更多、力度加大，但在实际执法过程中仍存在一定的局限性。Je6鄂东网|xianzhaiwang.cn

一方面新法、旧法的衔接尚在过渡期，相关部门对同一法条的理解与运用存在争议；另一方面新环保法及相关配套政策适用的可操作性和实施的便捷性仍需进一步加强。Je6鄂东网|xianzhaiwang.cn

这就要求环保部门在今后的监管执法过程中进一步细化执法程序，明确具体操作流程，避免出现执法不公的问题。在采访中，多名业内人士建议从体系建设、法规修订等角度出发，统一法律释义，为执法构建扎实基础。Je6鄂东网|xianzhaiwang.cn

提升执法人员能力，夯实保障机制，坚决维护法律尊严Je6鄂东网|xianzhaiwang.cn

行政执法有别于刑事追责，在此案的办理过程中，环保部门执法人员多次受到行政相对人的阻挠、威胁和恐吓，拖延了办案进度，加大了办案难度。Je6鄂东网|xianzhaiwang.cn

因此，在强化执法人员法治观念的基础上，应重视执法人员能力和水平的提升，更应从法律法规和体制机制上进一步优化保障行政执法环境，形成多部门相互间联勤联动、相辅相成、互为依托、互为支撑的工作格局，缓解一线执法人员的工作压力，解除后顾之忧，保障行政执法过程的顺畅。Je6鄂东网|xianzhaiwang.cn

法院驳回奶牛场上诉 支持环保局作出的行政处罚